執筆人：陳長文 終身志工 海基會首任祕書長

兩韓文金會，高舉「和平，新的開始」；台海卻愈趨緊張，二○一五年兩岸馬習會，我們錯過什麼？

作為全球僅存兩組分裂國家：南韓民眾及朝野期盼統一；但台灣民眾對統一支持度逐年下滑，統獨激化朝野對立。令人困惑：兩韓之間，政經制度差距、敵意，難道小於交流三十年的兩岸嗎？

初探差異主因，一是中華民國的國際生存空間被過度壓縮。二是兩岸交流中凸顯的心理距離，在求同存異、到化異的過程，未及時以制度切磋來正面化解。三是兩岸領導人心態。

要對症下藥、良性逆轉，筆者認為「良制一國」仍是最適解方。簡言之，「先良制」是絕對有益兩岸的「起點」、拉近心理距離根本；「後一國」是以兩岸達成良制為前提，讓人樂於選擇的「終點」。所有中華民族同胞，和平理性追求國家統一在較成熟、良善的單一制度上；過程造福百姓、貢獻國際，漸「心靈契合」。隨良制條件成熟，自主意志前提下，兩岸人民支持的統一，較易水到渠成。

就台灣，蔡政府必須以《中華民國憲法》及《兩岸人民關係條例》定位兩岸關係。

就北京，無論九二共識或其他「一中前提」新共識，都須回歸「一中」定義。而胡錦濤主席二○○八年三月與布希通話，新華社稿稱(中譯)「他說，中方一貫的立場是，中國大陸和台灣，應該在『九二共識』基礎上，恢復諮商和對話。他認為雙方都承認只有一個中國，但同意對一個中國的定義留有歧見。」此即一九九一年以來兩岸「對等尊嚴」互動所形成的一中各表。白宮也公開證實。

又如大陸官方近來說，世界上只有一個中國，而台港澳地區「是中國領土不可分割的一部分的客觀事實。」一九九一年筆者和海基會同事首訪北京面晤吳學謙副總理，就回應陸方，大陸地區也是中國領土不可分割的一部分，大陸、台灣地區合起來才是一個中國；猶記國台辦主任王兆國、唐樹備隨後亦表達「台灣、大陸都是中國的一部分」。只是雙方在談到「中國」時，陸方想的是「中華人民共和國」，台方想的是「中華民國」，這就是「一中各表」的心理狀態，是「九二共識」的當然內容。

然而實踐上，北京多少程度正視了中華民國的國際存在？國台辦素來忽視九二共識「對等尊嚴」、「各表」內涵，陸方部分人士甚至視「中華民國」為「華獨」；近來還施壓外企、民航業矮化在台灣的「中華民國」，引發美國白宮批評「胡鬧」。北京領導人須知，既堅持一中，就不可抵制「貨真價實」的「中華民國」。

相對地，蔡政府與民進黨，也應嚴肅珍惜中華民國的歷史認同，執政者不能沒有絲毫保留「良制下統一的情懷與可能」，而被批評借殼上市。

若能循良制一國：當大陸往習近平宣示的「人民對美好生活的嚮往」前進，而台灣擱置統獨，兩岸各自內政精進外，更要切磋良制；而當北京正視「中華民國」的尊嚴與生存，兩岸外交修睦。果如此，台灣的民意板塊，在全球化時代，自然對兩岸未來形成真誠認同；以大陸如今的「自信」，怎需拖過一代又一代？這才符合北京所說王道以德服人，才是兩岸自己解決問題。

因此，回顧馬習會，馬英九若倡議良制一國，誰說習近平完全不可能接受？馬沒做到，不意味蔡英文就做不到。如今大陸內部布局趨穩、國際格局及地緣政治劇變，蔡總統、習主席，有責任以高遠基點思考這一選項。

稍退半步、坐下來談，回歸國家本質。以良制為新起點，正視「中華民國」為支點，兩岸新路何往，就在轉念之間。請蔡總統和習主席為了中華民族的永續發展為念，則人民幸甚。