【本報台北訊】環保署元月二十三日宣布「限塑政策修正方案」，原訂三月一日起取消第六類餐飲業塑膠袋管制，包括飯店、餐廳、小吃店等可自行決定要不要提供給消費者塑膠袋。但環保署限塑政策修正案因作業趕不及，已確定來不及在三月一日實施。環保署強調雖然實施日有延誤，但政策方向不變，會盡快完成行政作業後公告實施。

依行政程序法規定，行政命令公告或修正公告，都須完成必要行政程序，包括「預公告」，給予外界相關人士陳述意見。接下來須就公告的內容、以及各界陳述意見舉辦公聽會及研商會，綜合修正後正式公告，整個行政作業至少一個月。據了解，如果是牽涉較廣的行政命令，從公告到實施需緩衝期，以便有足夠的宣導。例如環保署九十一年實施限塑政策時，在當年的四月二十二日公告，七月一日正式實施。結果限塑公告後經過漫長的年假，至今環保署連行政作業的第一步「預公告」都尚未準備好。

環保署雖然強調在正式公告取消管制前，店家還需配合現有的政策。不過第六類餐飲業的限塑政策現已形同無政府狀態，業者各做各的，有的繼續違規提供塑膠袋，有的繼續配合。許多店家表示，對環保署已宣布要取消管制一事完全不知情。

另外，環保署在元月二十三日記者會上，也公告幾項限塑修正的配套措施，包括今五月起試辦塑膠袋回收、七月禁止公家機構及學校內的餐廳禁止使用免洗餐具、九月禁止使用聚氯乙烯（ＰＶＣ）做為包裝材、九十七年向塑膠業者徵收清除處理費。

據了解，以上配套措施只是停留在構想階段，而且環保署內部主管對這些構想的歧見很深。屆時是否能如期實施，恐怕還有變數。