【記者羅智華台北報導】教育部昨天公布「小型學校發展評估指標」，提供縣市政府參考，指標評分愈低的學校愈需要考慮進行整合。國教司強調，整併小型學校的首要考量是讓學生可以獲得最好的受教環境與學習效果，廢校與否的原則是依據學校教育資源、就學方便性等因素來研判，並與社區民眾做好協調工作。

根據統計，學生人數在一百人以下的小學九十三年共有五百三十五所，合計班級數有三千兩百二十三班、三萬四千八百零七位學生，每班學生人數平均為十點五人；教育部表示，當學校規模太小時，容易導致團體學習文化的刺激不足，也不符合教育投資成本效益，縣市政府可依據指標來判斷是否需要進行整併。

國教司表示，目前各縣市在整併學校時大多採六種方式：包括「由本校改為分校」；「由本校改為分班」；「由分校改為分班」；「由本校裁併」；「由分校裁併」；「由分班裁併」等，也就是將原來的分班併入鄰近學區的學校中，裁撤原有的分班。近四年來總計已有九十一校進行整併。

國教司強調，整併小校時應該要考慮學生文化刺激、社區發展及經費效益等需求，尤其對偏遠或原住民學校來說，學校除教育功能外，還具有部落文化傳承的功能，對於此類學校，主管機關更需審慎考慮。另外針對鄉鎮中只有一所小學、或是前往鄰近學校途中有安全顧慮的學校，教育部則不鼓勵整併。

至於整併後的校地該如何利用？對此，教育部表示這些校地可考慮轉型為「文化傳承場所」，如生態動植物園區、社區大學；「非文教機構」，如孤兒中心、花卉中心等；或者是社區老人活動中心等場域，藉此發揮更大的公共效益。