校事會議新制爭議多 教團籲重訂

張穎容 |2026.05.06
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【記者張穎容台北報導】校事會議上路後,爭議不斷,教育部為此修正《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》(簡稱解聘辦法)、考核辦法等,並於今年1月送交立法院教育及文化委員會審查,依法須於3個月內完成。

隨前法定審查程序進入最後倒數,全國教師工會總聯合會昨日批評,新制「疊床架屋、亂上加亂」,更保留匿名檢舉的介入空間,認為修正後的辦法仍存有漏洞,例如觀課、案件受理認定機制等,仍未解決校事會議亂象,呼籲教育及文化委員會應即刻排審,並「廢止」或「退回重訂」。

2020年《教師法》修法,創設「校事會議」制度,旨在處理疑似不適任教師,卻因匿名檢舉制度,衍生校園濫訴等爭議,成了第一線教師噩夢。為此,教育部今年1月中旬,公告校事會議新制,刪除匿名檢舉、調整案件受理和分流機制,並新增輔佐人參與制度等,但基層教師依舊不領情,質疑對濫訴毫無防堵機制。

教師質疑 對濫訴無防堵機制

全教總專業發展中心執行長葉明政表示,108課綱中,明文規定「公開觀課」機制,本意是同儕間教學相長、互助合作的柔性機制,但在新修辦法下,卻被納入調查與輔導機制,學校行政可隨時進入教室觀課,已讓制度帶有監控的味道,變成處理老師的工具。

葉明政提到,新的解聘辦法存在矛盾,教育部宣稱強化校園治理,但在解聘辦法中新增「1+3」,由校長找3個代表決定是否受理,校長在校事會議無表決權,一方面校園治理,一方面架空治理,且無法解決調查委員專業參差不齊問題。

葉明政舉例,新竹市某國小代理教師遭記過案,後來該師採取司法救濟,因校方調查小組未充分調查有利證據、事實認定錯誤,最終遭法院撤銷原處分,證明外聘調查員素質參差,且法治程序觀念薄弱,導致教師名譽受損。

匿名檢舉部分,葉明政說,教育部對外說,未來沒有匿名檢舉,但新辦法第9條第1項仍保留匿名檢舉空間,呼籲教文會委員從這幾個方面逐一審查,做出較適當決定。

教部:半年為期 觀察制度運作

全教總理事長侯俊良表示,解聘辦法、考核辦法修正之後,教學現場亂象仍層出不窮,證明其法規設計存在嚴重偏差,呼籲立院教育及文化委員會應重視教育專業,即刻排審,並做成「廢止」或是「退回重訂」的決議。

對此,教育部表示,會在確保學生受教權益與教師工作權保障的前提下,以半年為期,持續觀察制度實際運作情形,系統性蒐集各方實務回饋,作為精進配套措施與後續制度調整的重要參考。

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