【本報台北訊】教師荒難解，為留住人才，雙北教甄皆有新制上路，北市針對國中小教師招考制度調整，近日公告國中招考簡章，採納代理教師服務年資加分機制，初試錄取名額更提升為缺額二點二倍；新北市一一五學年度國小教師甄選，首度將「非都地區」納入代理教師年資加分機制。

北市近年教師荒嚴重，國中教師一一二學年缺四百九十五人、一一三學年度六百人，至一一四學年度攀升至七百二十一人。攤開一一四學年公立中學教師甄選，開缺兩百八十一位，實際報到兩百四十八人，有三十三位正式教師缺額未填；國小開缺三百六十四位，實際報到兩百五十四人，有一百一十正式教師缺額未填。

生活費高、業務重 教師爆脫北潮

教師脫北潮現象嚴峻，主因是居住與生活成本高、行政業務負擔沉重、授課時數高於外縣市，以及學生與家長需求多元，讓不少人對「首都夢」怯步。

為化解脫北潮，教育局提出強化在地優秀師資留任誘因，納入服務年資加分機制，初試成績計算除筆試成績、資績分數，若一○九至一一三學年度服務過北市公私立國中含完全中學國中部且服務成績優良者，服務滿一學年得一分，服務滿二學年得二分，服務滿三學年得三分，服務滿四學年得五分，服務滿五學年最高可得七分。

今年為擴大延攬優秀師資，初試錄取名額提升至缺額二點二倍，讓更多具潛力教師進入複試階段，以往應考人於初試報名上傳相關證明文件，並於複試報名當日審查積分，今年度調整於複試前即辦理資積分審查作業，並且設有複查機制，讓應考人更清楚自身資積分數。

對過往師資遞補時效與學校聘任落差問題，此次導入三階段分發機制，第一階段維持線上作業，第二及第三階段改採現場實體撕榜，落實「分發即到位、報到零時差」，強化學校師資穩定度。

全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示，制度調整能提供誘因，建議落實考績獎金制度，優化待遇才會更有感。

加分誘因大

有助穩定郊區師資

另外，新北市一一五學年度國小教師甄選，首度將「非都地區」納入代理教師年資加分機制，強化師資留任與招募動能。新北教育局指出，「非都地區學校」是指未位於都市計畫區內，且不屬中央認定偏遠或非山非市類型的學校，實務上同樣面臨招募不易與留任困難。一一五學年度納入加分機制學校包括柑園、北港、興仁、屯山、興化及更寮等六校。

新北市柑園國小校長程煒庭表示，非都地區學校多位於都市邊緣，教師通勤距離長，導致流動率較高。過去在市區學校甄選教師時，一個缺額可吸引三至五倍人數報考，但在非都學校，曾出現多次招考無人報名，開學前仍補不齊人力。此次加分制度對師資穩定會大有助益，尤其在薪資與年資提敘制度全國一致下，加分成為重要誘因。

柑園國小英語科代理教師林淑惠指出，過去選擇任教地點時，首要考量是交通距離，非都學校介於市區與偏鄉之間，通勤時間較長，是不少教師猶豫主因。在加分制度下，會提高前往非都學校任教的意願，也會考慮持續留任。

林淑惠進一步指出，非都學校班級規模較小、學生相對單純，教學氛圍與市區有明顯差異；代理教師多有轉任正式教師的目標，加分機制對考試具有實質幫助。