【本報台北訊】美國貿易代表署（USTR）前天發布2026年貿易障礙報告（NTE），逐項緊盯我方在台美對等貿易協議（ART）做出的承諾，包括不再對美國進口的農產品根據特別防衛措施（SSG）課徵任何關稅。專家表示，假如這最後一道防線也消失，若美國農產品進口量增多加上進口價格又低於基準，國內相關產業如雞肉、液態乳等將直面衝擊。

去年台灣針對關稅配額所涵蓋的農產品，採取特別防衛措施，對進口超過基準量或進口價格低於基準價的農產品課徵額外關稅。截至去年底，台灣對花生、檳榔、家禽雜碎、畜產下腳料、紅豆、柿子、五花肉及乾蒜球等8類農產品，實施SSG基準量。我方也在ART承諾，生效後將不會對美國進口農產品根據SSG課徵任何關稅。

最後一道防線 取消就無緩衝 

逢甲大學國貿系教授楊明憲表示，SSG正常情況下不一定會啟動，但這是最後一道防線，一旦取消後就沒有緩衝餘地，假如未來美國農畜產品進口量大幅增加，進口價格又低於基準的話，對國內相關產業就會有很大的衝擊。

台灣產業關聯學會名譽理事長徐世勳表示，若台灣根據台美ART協定，只對進口自美國的農產品放棄SSG，真正受衝擊的是少數敏感品項及其上下游供應鏈，最大風險可能落在雞肉，其次是液態乳，對國產鮮乳價格預期、酪農收乳談判，以及加工端改用進口原料乳的誘因，都會形成壓力。

徐世勳建議，若無SSG的保護，政府未來可動用農產品受進口損害救助基金，針對因開放進口而有損害或損害之虞的農產業，啟動進口損害救助並提出產業調整或防範措施，要把重點放在冷鏈、屠體分級、分切效率、契作整合與品牌化來要求。

NTE報告再次針對我於2021年1月開放美國萊豬進口後，對美加工豬肉等多項豬肉產品實施原產地標示要求。該報告認為，同時對進口美豬肉實施萊克多巴胺最大殘留容許量，其實是暗示美國豬肉產品有食安問題。

民團：營養午餐禁用基改食品

雲林口湖養豬生產合作社經理洪健鈞表示，台灣對其他國家豬肉的進口標準都是一致，美國、加拿大、巴拉圭等進口豬肉都有規範萊克多巴胺最大殘留容許量，而標示產地是基本中的基本，目的是要讓消費者有選擇的權利，美國說標示產地是在暗示其豬肉有問題，這根本說不通，甚至有些過分。

NTE點名台灣10年前即禁學校營養午餐使用基改食品，將繼續敦促台灣取消該措施。民間團體則回應，營養午餐食材規範趨嚴的目的，是在於學生沒有選擇權，需要大人把關，不使用基改食品是不能棄守的紅線，更不能在談判中犧牲學童權益。