【記者張穎容台北報導】全國教育產業工會昨日召開記者會表示，明年起，公立學校教職員退休指標調升至85，且原本的50歲調整為須年滿55歲才能退休，加上教師退休生效日須配合學期，以2月1日、8月1日為基準，部分教師將因生日、退休生效日等門檻限制，造成即便能退休也退不得，影響校園人力新陳代謝，呼籲主管機關盡速提出過渡方案。

制度卡關  有人被迫延退3年

根據《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》第21條規定，校長、教師、專業技術人員、專業及技術教師、專任運動教練依第18條第1項第1款與第2款及第19條規定，自願退休除特殊原因外，其退休生效日以2月1日或8月1日為準。

全教產理事長林蕙蓉指出，此設計雖有利學期人力安排，但在新舊制轉換期與退休條件逐步調整的背景下，已造成一群教師出現嚴重「制度性卡關」，已在舊制過渡期達成退休指標，卻因生效日限制被迫跨入新制門檻，導致退休延後1至2年，甚至更久，典型案例是2026年已達指標，卻被迫延至2029年才退休。

林蕙蓉舉例，一位老師出生於1973年12月11日，自1995年8月1日起任職，預計在2026年達到「年資31年加上年齡53歲，等於指標84」的退休條件。但該教師真正符合指標日落在2026年12月11日，但因退休生效日僅限2月1日或8月1日，無法在達標日退休，只能被迫往後延。

林蕙蓉說，2027年1月1日起，退休指標將調整為85，且退休者須年滿55歲，代表該名教師明年8月1日年資滿32、可追上退休指標，也會因年齡未達標，無法於8月1日退休。之後將隨退休指標逐年調升、年齡及退休基準日限制，導致該師實際退休日須一路延後至2029年2月1日。

林蕙蓉強調，如此案例非個案，而是制度設計與轉換期規範交錯，造成的不公平：同樣努力教書，卻因「生日落點」被迫多教2年，針對「轉換期卡關」問題，造成教育現場「老的退不了、新的進不來」。

加薪追不上通膨  青年意願降

全教產提出3項訴求，全教產副理事長林碩杰說，主管機關應放寬特殊原因認定，納入轉換期卻遭生效日卡關者；也盼啟動修法，增訂過渡期達標者的救濟條款，讓舊制過渡期內達成退休指標者，即使因學期安排導致生效日落在2027年，也不得因此被迫適用更嚴格門檻，而是以達標年度作基準。

教育部表示，《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》暨其施行細則規定，教師自願退休生效日，以2月1日或8月1日為準，若有特殊原因，包含：家庭突遭變故、重大疾病無法工作、學校或課程調整致無法授課，並經服務學校證明不影響教學者，則不受限。而自願退休生效日配合學期制，立法目的是為維護學生受教權。

教團憂心表示，教育部統計顯示，中學教師近10年平均年齡上升。

高雄市三民家商教師臧俊維表示，2023年7月之後初任的公教人員適用退撫新制，從確定給付制改為確定提撥制，退休金變革，讓公教不再是鐵飯碗，再者，近年教師調薪也不若民間企業，薪資增幅跟不上物價波動，薪資與退休金變革，都降低青年投入教職意願。