高鐵南延屏東 須補強開發必要性

 |2026.01.22
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高鐵延伸屏東,行政院核定採經市區的「高雄案」,並延伸到屏東六塊厝,被質疑運量沒效益。圖為屏東台鐵六塊厝車站,未來預計與屏東高鐵站共構。圖/劉學聖

【本報綜合報導】高鐵南延屏東路線由原本的「左營案」改為「高雄案」,環境部環評大會昨日確認計畫進入第二階段環境影響評估。因高鐵延伸屏東與台鐵路線高度重疊,高雄至屏東也有其他交通路網,不少環評委員質疑高鐵南延的必要性與經濟效益,要求開發單位在二階環評強化說明。

施工期8.8年 須評估環境衝擊 

高鐵南延屏東計畫,從左營站沿台鐵路線經高雄市左營、鼓山、三民、苓雅、鳳山、大寮,於大樹區跨越高屏溪後,在屏東縣屏東市台糖六塊厝農場設站,全長26.2公里,預計新設高鐵高雄站,與台鐵高雄站、捷運高雄車站三鐵共構,高鐵屏東站則與台鐵遷建的六塊厝車站共站。

高鐵南延屏東計畫原本在2019年採行左營案,因行經後勁溪、石化產業區,引發地方強烈反對,行政院於2023年1月同意,將有爭議路段改與高屏二快共用路廊,又遭遇工程技術障礙、未來營運系統等問題,直到2024年底才由行政院長卓榮泰宣布改為「高雄案」,行政院也於去年5月拍板。

昨日會議,多位環委質疑高鐵南延必要性。有委員提及,這幾年陸續審議幾件從左營到屏東的交通開發案,這次開發單位理由之一是屏東觀光資源,但「不是屏東有觀光資源,就需要高鐵」,有必要加強說明。

也有委員指出,該區域交通建設案多,已有二快、國道七號,交通路網密集,「會不會沒必要這麼多案?」鐵路局須說明競合關係。再者,如果要達到環島一日遊目標,新左營站到屏東的區間車,15分鐘就有一班車,綽綽有餘,實在不清楚高鐵南延的需求在哪?

此外,有環委提醒,因路線行經高雄市人口密集區,施工期又長達8.8年,施工階段衝擊大,空汙控制等相關因應措施層級須拉到最高,也因整個區域有很多工程同時進行,也須評估各項工程對環境衝擊的加乘效果。

前交通部長賀陳旦表示,高屏間沒有缺乏運輸的問題,高鐵沒有建立的必要性,政府應思考,推出高強度的交通服務,是要創造什麼效益。

對於與台鐵路線重疊性高,開發單位說明,以大台北軌道系統為例,高鐵在台北市、新北市,從南港經台北到板橋,就是與台鐵路廊平行,南港、台北、板橋三鐵共構,皆有效整合都會區軌道路網,發展大眾運輸,高雄方案未來也循相同思路規畫。

民代嘆逾14年 仍「紙上談兵」

屏東縣議員許展維感嘆,新左營站到台北站距離348.5公里,7年就蓋好了,新左營到屏東六塊厝站距離約近20公里,都已超過14年,還在「紙上談兵」。一位常到各國旅展交流的業者說,高鐵是城市進步象徵,沒有高鐵,在外界眼中,總認為這個地方是「鄉下」。

在高屏兩地通勤的張姓男子則有不同看法,他說,平日搭捷運到高雄車站,再轉搭火車到屏東車站,台鐵班次密集,對短程客很便利,以前每月交通費約2500元,政府推動TPASS南高屏方案,他只要花999元就能無限搭,「高鐵延伸屏東,對常出差到中北部人士可提高便利性,但與高屏通勤往返,其實沒有太直接關係。」

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