【本報台北訊】立法院社福及衛環委員會昨續審《全民健康保險資料管理條例》草案,該法主要管理民眾退出健保資料庫機制,其中草案第19條規範資料例外使用情況,引發立委林淑芬批評是「霸王條款的極致」,最後部分條文仍未獲共識需待委員會協商。
昨修法爭議焦點之一,草案第19條條文原列資料使用例外情形,包括依法律義務、國安維護、免除生命身體財產的急危難救助等狀況下,主管機關仍可以使用已退出者資料。昨討論時更增列「重大公共利益的健康風險評估」與「受政府機關委託的公衛、醫療科技效益評估」,經諮議會同意也可使用。
立委林淑芬說,此條文等於大門敞開,因許多研究情境如癌症防治等都可被納入公共利益,使退出權形同虛設,質疑「政府機關的研究那麼偉大?」根本是霸王條款的極致;她也擔憂諮議會位階過低,恐難以阻擋其他行政機關。立委王正旭說,因共識尚未凝聚,條文應先保留,最終該條文待朝野黨團協商。
另草案第20條涉及竊取健保資料刑責,昨新增討論將「利用業務機會犯罪者」加重其刑。立委林月琴質疑草案中「加重其刑『至』2分之1」的表述不夠精確,恐存法律漏洞。健保署長石崇良回應,「至」是避免刑責無上限。最終條文改為「加重其刑2分之1」。
立法院昨從頭審查該法案,最終第19、22條保留待協商,其餘通過。衛福部社保司代理司長陳真慧說,草案第22條,針對2016年後已全面廢止國衛院光碟保存的外洩罰緩機制,但該條文未達共識將予以協商,目前期望該法案在8月12日前完成三讀。