【本報台北訊】國內有1905家露營場，合法率不到1成。為此，觀光署修正《露營場管理要點》，放寬1公頃以下小型營地，從原本只有10分之1土地可以露營，即日起剩餘10分之9可做無痕露營。觀光署表示，修正規定後，所有小型業者都受益，有助輔導業者合法化。

全國合法露營場 不到1成

觀光署統計，截至今年6月2日止，全國有1905家露營場，高達1706家不合法，僅161家合法，另有38家位於環敏區，其中，苗栗縣違法露營場最多，數量高達417家，南投縣次之有404家，新竹縣有265家排名第3。

申請合法化進度部分，第一階段全台共有784家申請，273家通過第一階段許可，最後僅39家通過第二階段登記。

觀光署日前修正《露營場管理要點》，重新定義「露營設施」，放寬原本不能使用的90%土地，未來可做無痕露營，也就是帳棚下方不可有木棧板或鋪碎石，民眾紮營後，隔日拔釘離開，不影響任何土地上設施、不開挖整地、不影響地形地貌等。

觀光署景區發展組組長林秀霞表示，修正規定後，整個露營場內都允許露營活動，但露營車不算在無痕露營的範圍，露營車領有牌照、受到監理，進去場地就要開發、鋪路，如此便違反農地相關政策，只能被視為「固定營位」；另外，民眾雖可將自用露營車停放在一般停車場，但不可從事露營活動。

針對可能出現「假無痕、真固定」的違法露營場部分，林秀霞指出，若涉及違反非都土地容許使用的事實，將以相關法令開罰。

觀光署放寬露營場剩餘空間可供「無痕露營」，露營業者聞訊「啼笑皆非」，直言雖立意良善，對輔導露營場合法化沒有實質作用；現行法規過於嚴苛，業者爭取在不影響水土保持或安全前提下，讓不符新法規定的既有設施能「就地合法」。

業者：既有設施 要能合法化

苗栗縣1名露營業者表示，1公頃以下的露營場，原本不能從事露營活動的9成面積，可從事無痕露營。但剩下的1成固定設施才是關鍵，他的露營區取得土地容許使用，汙水處理設施、消防設施都過關，但卡在建築物無法合法化。政府應修正《發展觀光條例》來解套，讓既有設施能取得合法化的法源依據，並設定落日條款，引導業者在期限內符合相關規範。

南投縣露營觀光產業發展協會理事長黃文奇認為，多數露營場無法合法化，因為不少場區早就設置水池、沙坑等休 閒遊憩設施，卻不符合新法規定，即使放寬無痕露營，也無法解決業者困擾的問題。

黃文奇強調，露營場業者明天將與觀光署開會，主要訴求希望在不影響水土保持或安全前提下，目前不符規定的既有設施能「就地合法」，才是真正能推動露營區合法化的關鍵。