【本報台北訊】立法院刪減中央政府總預算，要求行政院自行刪減636億餘元，行政院認為窒礙難行，決定統刪中央給地方的一般性補助款，刪減率25%，引發地方反彈。刪減金額以屏東縣的52億元最多，其次依序為高雄市、彰化縣及台南市，舉債空間有限的苗栗縣也受嚴重衝擊。

總預算案 政院昨聲請釋憲

針對立院通過的今年度中央政府總預算案與《財政收支劃分法》修正條文，行政院指出，預算審議及立法程序有重大且明顯瑕疵，毀棄依憲法民主原則建立的責任政治體，昨天已向憲法法庭聲請釋憲。

行政院指出，立法院要求通案刪減不低於939億餘元，扣除已核實計算的通刪數303億餘元，尚須自行調整刪減數達636億餘元，行政院主計總處今年4月已陸續發函給各地方政府說明預算刪減情形。

政院指出，由於行政院自行刪減有困難，決定將今年地方一般性補助款共2501億元中的636億元列為「未分配數」，比率大約為25%，各縣市以同一比率暫緩不撥，部分縣市本月起就會受影響。

政院官員表示，公務員待遇調整、學校午餐採用可溯源食物補助、地方促參等項目預算共173億元，皆排除不扣，將陸續核撥給地方。

至於後續是否有望撥付，官員則表示，要視釋憲的結果決定，仍待後續發展，但弱勢、警消補助、教育等經費，都不會受影響。

此舉引起地方強烈反彈，國民黨立委馬文君批評，民進黨根本是「家暴政府」，政院此舉嚴重影響對地方民眾的照顧，把應對民眾的照顧當成政治操作的工具。

國民黨主席朱立倫更在中常會質疑，尚未實施《財政收支劃分法》修正案，中央就已經要大幅苛扣地方政府補助款，這才是真正傷害台灣地方重大建設及地方政策的做法。

民眾黨立法院黨團副總召張啓楷批評，民進黨嚴重邏輯錯亂，明明就是行政院決定懲罰人民，應回頭是岸。

民進黨高雄立委邱議瑩則質疑藍白刪減中央總預算636億元，行政院不得不將今年一般性補助款總額的部分列為未分配數，高雄市因此少了近52億元，呼籲國人看清事實，這不是中央懲罰地方，而是多數黨以預算手段懲罰人民。

學者齊轟 政院於法無據

多位學者齊批，行政院此舉於法無據且有違法之嫌，地方政府可與中央政府打行政訴訟。

針對學者直指違法，行政院主計總處表示，今天行政院會後，會就此問題正式說明回應。

台北商業大學財稅系教授黃耀輝表示，立法院刪中央政府各部門的預算，竟找地方政府來當出氣筒，主計長陳淑姿出餿主意，主計總處帶頭違法，違反《預算法》、《財政收支劃分法》，這是前所未見的惡搞；因為，不論是一般補助款、計畫型補助款或專案補助款，這通常是中央政府編列預算送立法院審議前，就與地方政府溝通過。