【本報台北訊】最新勞保精算報告昨出爐，因政府連年撥補、投資效益大好，勞保基金用罄大限自2028年延至2031年，但潛藏負債卻增加至13.23兆元、平衡費率也提高至31.42%。

精算報告更明示，若未達平衡費率費，潛藏負債將持續擴大，且在政府未繼續撥補的情況下，基金餘額從2026年起便會直直落，顯見只要勞保財務結構仍不健全，破產危機就未能解除。

最新勞保精算報告以2023年12月31日為基準日，投保人數1010萬人。勞動部勞動保險司司長陳美女指，這次報告的基金投資報酬率從前份精算的4％提升至4.5％，更貼近現況，消費者物價指數年增率（CPI）也改變採計方式，CPI從0.9%增為1.8%，再加上退休率變動、一次請領老年給付人數及金額減少等因素，估算出用罄年限為2031年。

勞保基金水位受惠政府連6年撥補、基金投資大賺，進帳不少活水，截至去年11月止，勞保基金規模破兆已達1.1兆元。陳美女說，年限延後主因，除政府持續編列預算撥補，還包括投保人數、投保薪資年增率增加，還有59歲以下退休率明顯下降，一次性請領老年給付及金額減少。

高齡、少子化 連8年入不敷出

而在高齡化、少子化人口結構下，勞保普通事故收支從2017年起收不抵支，去年截至11月逆差606億元，落差比往年再擴大，等於已連續8年入不敷出。且根據推估，2023年老年給付領取人數約189萬人，2033年近翻倍為377萬人，往後持續飆增至2052年，達高峰712.7萬人。

不僅如此，這次精算報告試算出平衡費率為31.42%，比前份精算再拉高3.59%，若不考率攤提過去的潛藏負債，只考慮新進人員和現行參加人員未來年資，收平衡費率也要17.19％。此外，潛藏債務累積至13.23兆，比前份報告增加近3兆，陳美女解釋，主要是實收費率遠低於平衡費率所致，精算報告更示警，實收費率自始迄今，都未達最適平衡費率，潛藏負債的龐大財務缺口將持續擴大。

陳美女說，勞動部將持續鼓勵中高齡勞工續留職場，續繳保費對勞保財務有正面影響，行政作為則包括強化納保、給付審核，強化基金運用多元投資。

針對月投保薪資上限4萬5800元近10年未調，她說，打開投保薪資上限固然增加保費收入，但也增加給付，必須慎重評估，目前最重要的是維持勞保基金水位。