【本報綜合外電報導】《華爾街日報》17日報導,美國總統當選人川普在2小時閉門會議中,對聯邦參議院共和黨黨團說,移民政策改革與關稅政策,是他最優先的施政目標,上台後會跳過國會,直接落實計畫。消息人士指稱,川普當時提到已備妥約100道行政命令,並直言他第一任時「誤信」某些建議,才導致計畫沒實施,這次不會重蹈覆轍。
例如,川普第一任時曾揚言取消美國《憲法》第14修正案保障的出生即獲公民權,但當時在幕僚力勸下打消念頭,這次川普團隊打算放手一搏,主張該權利是對該修正案的錯誤解讀。
川普在選舉人票及普選票雙雙大贏,以及多項訴訟在法院取得勝利,讓他底氣十足,新政府將以大膽手段盡量擴張總統權限。
行政部門對移民政策擁有很大主導權,近幾年,國會則讓總統在關稅政策上掌握更多權力,川普第二任將有更多彈性能向對手和盟友施壓:但川普核心幕僚圈間對此仍意見分歧。
川普就任後的首波動作,可能包括結束申請庇護移民的身分保護,取消拜登政府讓海地及蘇丹等國移民免遭驅逐的人道保護。川普也計畫撤銷對美國移民與海關執法局發布的一份備忘錄,其內容要求移民局幹員以重罪前科犯為主要逮捕目標,而非在美國非法居留多年、但沒犯罪紀錄的無證移民。
消息人士指稱,川普認為這次移民計畫的民意支持度比第一任時高,川普幕僚援引冷門法律及規章,草擬提議讓國民兵改由聯邦政府管理,並派國民兵進駐邊境地帶。某些州已在邊境地區部署國民兵,但川普新政府打算運用聯邦權力,讓國民兵負責更多任務。
矢言就任第一天就要大規模遣返無證移民的川普,可以不經國會直接透過行政命令指示國土安全部,但大規模遣返行動的能量仍端視經費多寡,並將重心擺在非法入境、有犯罪前科,以及被法官發布驅逐令的無證移民;幕僚指出,計畫規模雖比川普的競選政見縮小,但跟拜登政府相比還是很大。
至於在關稅政策上,川普新政府可能對不同國家和不同產品推出不同關稅,據此外界將能窺見川普新政府上台初期,到底是保護主義論者或傳統派的共和黨經濟顧問主導。
抖音禁令將生效 交新政府執行
另一方面,美國白宮17日宣布,針對海外版「抖音TikTok」限期1月19日「不賣即禁」的法令,認為美國人民可使用TikTok,但TikTok必須是由美國公司,或其他符合國家安全、爾平國會擔憂的公司所擁有,拜登政府將交由下一任政府來執行;川普表示,近期會針對TikTok做出決定。
不過川普對TikTok的態度反覆,他曾在去年美國大選期間使用TikTok來吸引年輕選民,也聲稱會「拯救TikTok 」,其實川普在2020年8月曾簽署行政命令禁止TikTok,認為TikTok影響國安,但遭聯邦法院擋下,未能生效。