【本報綜合外電報導】南韓在野黨控制的國會26日表決通過3名憲法法院法官候選人的任命案,此舉將牽動27日尹錫悅在憲法法院的首場聽證會,但因為代理總統韓悳洙宣布暫緩任命,因此前景仍然不明,而最大在野黨、共同民主黨立即提交韓悳洙彈劾案,計畫27日進行表決。《朝鮮日報》指出,南韓國會繼彈劾總統之後,又推動彈劾代理總統,在憲政史上尚屬首次。
法官任命案 牽動尹錫悅彈劾案
南韓憲法法院法官總額為9人,至少7人出席,並且6人贊成,才能確認彈劾與罷黜總統,但目前只有6人,由國會推薦選任的3位出缺。儘管憲法法院已強調,判決總統彈劾案成立人數需要6位,因此尹錫悅彈劾案仍然能夠順利審理,但若一直維持6人審理,就需要所有大法官一致同意,才能維持彈劾。
由於在野各黨占多數,即便執政的國民力量黨沒有參與投票,對結果也沒有造成影響,最終分別以193:0、193:1與185:6通過馬恩赫、鄭桂先與趙漢暢(均為音譯)的任命案;馬恩赫與鄭桂先由共同民主黨推薦,趙漢暢為國民力量黨推薦。
不過,韓悳洙26日在國會會議前公開表示,一旦朝野就憲法法院法官候選人的任命案達成一致與提交議案,他將立即任命,實際上闡明拒絕任命的立場。
韓悳洙指出,代理總統須確保國政穩定運作以克服國家危機,但「應避免行使總統的重大專屬權力,包括對憲法機構的任命」,並指此係南韓憲法和法律的一貫精神,還稱「這項慣例在南韓憲政史上從未被打破」。韓悳洙還懇求國會議長禹元植與朝野政黨主席等政界人士拿出「智慧和勇氣」來打破政治僵局。
彈劾案要通過 執政黨須8人倒戈
由於韓悳洙已宣布暫緩任命,共同民主黨也依照先前的預告推動彈劾。該黨主張,根據憲法相關規定,總統任命國會提名的3名憲法法院法官候選人,只是形式上的流程,沒有行使裁量權的餘地,接近於一種義務和責任。院內代表(黨鞭)朴贊大告訴記者,「韓悳洙總理通過26日的談話正式表明,不會履行憲法責任,即任命憲法法院法官的立場」,並指「此番談話相當於承認他不是代理權限,而是代理內亂」。
朴贊大指控韓悳洙「顯然不具備代理權限的資格,也沒有捍衛憲法的決心」。
韓《民族日報》指出,韓悳洙彈劾案通過所需法定人數仍有爭議;共同民主黨提出韓悳洙身為「總理」參與了戒嚴事件等彈劾案由,認為只需要全體國會議員過半數的151票贊成就能通過。韓悳洙方面據稱更傾向於以彈劾總統的3分之2、即200人計算,意味著國民力量黨中至少要有8人倒戈。有權決定表決通過法定人數的禹元植尚未表明立場。