【本報綜合外電報導】由於美國共和黨贏得白宮並在聯邦參院大勝，還很有希望保住眾院控制權，實現「完全執政」，共和黨國會議員開始重新致力推動「終止中國最惠國貿易待遇」。此事過去曾被認為可能性不大，現在卻有很大機會實現。

美國國會在2000年表決通過給予中國大陸「貿易最惠國待遇」（PNTR），從根本改變了中美貿易關係，也對大陸後來加入世界貿易組織有推波助瀾的作用。美國消費者可以低價買到從大陸進口的商品；2001至2021年間，從大陸進品商品的總值激增至5000億美元。

批PNTR 助長企業外包中國

批評者表示，PNTR助長美國企業將製造業外包給大陸，一旦美中關係緊張，供應鏈就可能出問題。

眾院「美中戰略競爭特別委員會」發言人向福斯新聞表示，「中國共產黨一直趁著美國對其開放，以掠奪性經濟做法對付美國經濟、勞工、企業和國家安全。我們相信與自由國家進行自由貿易，但正如委員會兩黨同聲建議的那樣：現在是時候重新調整我們與大陸關係，將PNTR轉為反映出我們在貿易關係面臨的中共威脅」。

不過，支持PNTR的一方表示，取消大陸的此待遇將導致美國通貨膨脹，大陸價值數十億美元商品會被進一步加徵關稅。

川普已提議對所有來自大陸的商品全面徵收60%關稅，並結束大陸最惠國貿易待遇地位。廢除PNTR將自動將大陸商品關稅調高。共和黨7月公布的政綱內容，即包括呼籲結束PNTR。

多位共和黨參議員9月提出終止大陸「最惠國待遇」法案，要求在5年內，將拜登政府認為對國家安全具「戰略性」意義的大陸進口商品關稅，提高100%；藉此推動在國內生產的國安相關商品市場成長。法案還要求將非戰略商品關稅提高至少35%。

該法案由阿肯色州共和黨參議員科頓（Tom Cotton）領銜，佛州共和黨參議員盧比歐（Marco Rubio）和密蘇里州共和黨參議員霍利（Josh Hawley）共同發起，法案還將授權總統制定進一步關稅和配額。

陸勢將「回敬」 加徵美關稅

該法案所產生的收入，將用於協助因大陸潛在報復而受傷的農民和製造商，購買對太平洋區域衝突至關重要的關鍵彈藥，同時也可用來償還債務。

一般預料，倘若美國對大陸大幅徵收關稅，北京當局必將「回敬」徵收進口自美國的商品關稅。大陸每年購買價值數百億美元的美國農產品，主要是大豆。

北京清華大學國際關係研究院名譽院長閻學通則指出，川普於2017年首次就任總統前，中美兩國的官方對話和磋商機制大約有70個，這一數字在川普2017至2021年執政期間降到了0，拜登政府執政期間則恢復至大約20個。

對於川普再次執政的4年間，中美兩國雙邊對話管道究竟會增加或減少，閻學通表示目前尚無從得知，但強調中美兩國必須保持開放的對話管道，如此至少可以減少彼此之間的誤解，從而避免一些災難性後果。