文／胡雪綾

疫後旅遊活動迅速復甦，但也帶來快速產生廢棄物的擔憂，為了達到2050年淨零碳排的終極目標，各國政府紛紛實施「不主動提供（小罐）備品」等環保旅宿規定，旅宿業者也誓言加入，希望民眾能逐漸養成自帶備品出門旅遊、出差的習慣，減少地球快速增生一次性塑膠……



在疫情期間（2021年11月）舉辦的第26屆聯合國氣候大會（COP26），全球有300多家旅遊業者共同簽訂《格拉斯哥旅遊業氣候行動宣言》，目標未來10年內將碳排減半，並盡速於2050前達到淨零排放。經過近3年的宣導準備和備品庫存消化，2025年將在許多國家正式上路。

淨零碳排吹向旅宿業

在疫情尚未爆發之前，2019年各國觀光旅遊業合計占全球GDP的10.4％，帶來超過3.2億個工作機會；此後疫情蔓延，國際旅客數量大幅下滑，重創旅遊業相關產業鏈，直接衝擊超過1/3的工作機會。即便如此，2022年旅遊業仍占全球GDP達7.6%，溫室氣體排放量約占全球的8～11%，甚至高於建築業。

隨著國際間愈來愈重視環境與人類經濟的共處共榮，淨零碳排的風潮也吹向旅宿業，世界各地陸續出現強調低碳甚至淨零排放的旅館，各國政府也為疫情過後的復甦做好準備，逐步要求旅宿業者不主動提供牙刷牙膏等備品，希望身為地球公民的各國旅客，在觀光旅遊之際，優先選擇對地球負擔最小的旅程。

小瓶裝備品走入歷史

減塑浪潮的第一步，就是住宿房間內的小瓶裝備品將逐漸走向歷史。美國紐約州規定，2025年1月1日起，房間數50間（含）以上的旅館不得提供小於12盎司（340公克）塑膠容器包裝的個人護理產品，如洗髮精、潤髮乳、液體肥皂、乳液等沐浴用品。

2026年起，擴大到所有旅館，包含公寓式旅館、汽車旅館與寄宿處所禁止提供，違規者若逾期未改善則會處以罰鍰250～500美元。紐約州政府也建議飯店，未使用的小瓶罐可捐給慈善組織或交給Clean the World、Rock and Wrap It Up！等公益組織回收。

美國各州相繼跟進中

事實上，紐約州並非全美最早實施此規定的地區。加州早在2023年就分兩階段實施小瓶罐禁令，今年更擴大到所有旅館。緊追在後的華盛頓州，則是2023年通過法案，2027年起全面實施。夏威夷州規定2025年起，禁止提供小於180ml的個人護理產品，包括洗髮精、潤髮乳及液態肥皂。

「約75%的旅館已改用重複使用的盥洗用品容器。」紐約州旅宿觀光協會（NYSHTA）會長Mark Dorr表示，他幾乎沒有收到旅館業者的反彈。這不僅有益環境，也能降低經營成本。且在法案實施後，光在紐約市就能減少2700萬個小塑膠瓶。

洲際（IHG）、萬豪（Marriott）及希爾頓（Hilton）等酒店集團，目前均承諾減少一次性塑膠。《紐約時報》報導，截至去年底，萬豪集團旗下95%的飯店已改用大瓶罐。預估全面實施後，每年可減少5億個小塑膠瓶。

淨碳排旅館大行其道

事實上，旅宿業淨零碳排行動，早已不僅止於減少小包裝一次用旅宿用品。

2021年底，位於倫敦西部Chiswick區的「Room 2」慶祝開幕時，便號稱是全球首家「終身」（whole life）淨零排放的旅館，其減碳作為包含：使用100%再生能源、運用大數據了解房客使用能源情況並加以分析，因此其能源效率比起其他英國典型的旅館高出89%；除了搭配綠建築建立廢水回收等機制外，其建材與家具均使用FSC認證之木材，更強調100%在地生產，降低建材運輸上的碳排放，在各種細節上盡可能減碳、低碳。

此外，位於夏威夷檀香山的'Alohilani Resort Waikiki Beach旅館在2022年宣示將實現達成PAS2060碳中和標準——除了利用植樹抵減碳足跡以外，也100%使用再生能源，更增設「參觀度假村保護'Alohilani森林遺址」的觀光行程，讓遊客進一步了解造林與高品質碳捕捉之重要性……強調遊客留下的唯一足跡僅限於沙灘上。

歐盟亞洲多國實施中

至於其他跟上國際趨勢的地區包括：歐盟27國規定小於50ml的液態產品及100公克的固體產品之「包裝」，不得投放於市場，包含香皂、洗髮精、沐浴乳、小包裝盥洗用品等。

亞洲地區，日本規定全國旅館不得免費提供塑膠梳子、牙刷、刮鬍刀及浴帽，得以消費者付費、有需要時可主動索取或以自動販賣機方式提供。韓國則規定所有旅館禁止免費提供一次用洗髮精、潤髮乳、牙刷、牙膏及刮鬍刀等衛生用品。

中國大陸旅館則不主動提供塑膠製品，改以填充式清潔劑提供沐浴洗劑，或提供自動販售機讓旅客自行購買。

業者憂心顧客反應差

不過也有業者反映：並不是所有旅客都歡迎這項改變，某些行銷專家認為，小瓶裝是少數旅客會帶走的「紀念品」，也是旅館行銷與形象塑造的機會，能讓消費者在日後每次看到時，都想起旅行與住宿的愉快體驗。

有些經常出差旅行的人抱怨大瓶罐不太衛生、清潔度有問題、旅行體驗變得廉價……業者也提出改進之道，一是改採頂極沐浴用品，去除旅客「不衛生」的疑慮；另外是在旅客詢問時，才提供小瓶罐備品。

負責任旅遊倡議者則建議旅客不妨自備洗浴用品，雖然行囊有可能因此變得重些，卻是對地球最友善的負責任行為。



台灣旅宿備品減量 啟動！

台灣環保永續行動不落人後，環保署將於2025年1月1日起，全面規範旅宿業者不得提供容量小於180ml的液態盥洗及保養用品，改為提供大瓶裝壁掛式沐浴用品；另外，為了鼓勵消費者自備，不陳列個人衛生用品供消費者自由取用，如果忘了自行準備或臨時住宿時，有需求仍可以向業者洽取。

環保署於去年7月17日公告「一次用旅宿用品限制使用對象及實施方式」，之後給業者1年半的時間調整緩衝及消化庫存，並宣布從明年1月起開始稽查，對象包括觀光旅館業、旅館業、民宿及其他住宿業。

未來旅宿業者對於洗髮乳、潤髮乳、沐浴乳及乳液等液態盥洗及保養用品，須改用大瓶裝取代小瓶裝用品；梳子、牙刷、牙膏、刮鬍刀、刮鬍泡及浴帽等個人衛生用品，則不得主動陳列（SPA、游泳池等附屬設備、服務設施、客房以外之經營設施則不在管制範圍內）。

環保署預估，公告生效後，一年將可減少4.6億以上的小瓶裝旅宿用品用量，減少重量約2100公噸，相當於一年可減碳2500公噸，小瓶容器更換為大瓶容器，整體塑膠使用量約減少30%。