【本報台北訊】《國土計畫法》明年上路，各縣市正著手畫設國土功能分區圖。審計部報告指出，依新法所畫設山坡地農地，將比過去增加32萬500公頃，增幅136.44%，有大量解放山坡地空白地之虞，恐不利國土保安及水土保持。

但內政部國土管理署表示，此數據僅是推估，並非實際情形，待各縣市繳交功能分區圖，將會同農業部依實際環境檢視狀況。

審計部去年度總決算審核報告指出，國土署2021年6月檢送國土功能分區及分類與使用地畫設作業手冊給各縣市政府，做為畫設參考。

審計部檢視手冊後，發現農業發展地區第三類（通稱山坡地農地）畫設，是將山坡地範圍內依原本《區域計畫法》畫定的特定農業區、一般農業區及山坡地保育區等的農牧用地、林業用地、養殖用地，與未編定使用地的森林區、山坡地保育區及風景區等土地都納入；其餘尚未納入國土功能分區及其使用類別的山坡地也一併畫入。

綜觀各地方政府於2020年11月至2021年2月依該手冊畫設的縣市國土計畫，全國山坡地農地總面積為55萬5400公頃，增幅達136.44%。
審計部認為，此舉有大量解放山坡地空白地之虞，後續若經由土地權利關係人直接依法從事農業使用或興建農業設施，恐不利山坡地的國土保安及水土保持。


國土署強調，手冊只是訂定原則，縣市政府須依實際情況和農業部規定去畫定，因此該數據只是推估，和實際情況不符。