【本報屏東訊】7月起進入屏東小琉球3處保育示範區潮間帶要收費了。屏東縣府公告5處潮間帶為需專業導覽員帶入的自然人文生態景觀區，其中杉福、漁埕尾、肚仔坪3處列保育示範區，除限制同一時間上限300人，進入還要收取每人60元海洋保育費，成為全台首個收觀光保育費的離島鄉鎮。

除了疫情期間，小琉球登島遊客年破百萬，雖帶來觀光財，也衝擊環境生態。縣府2019年起委託中山大學海洋事務研究所調查，發現在觀光發展和氣候變遷下，潮間帶海洋生物明顯衰退，去年再委託中山大學調查，2020年起啟動人流管制機制的杉福、漁埕尾、肚仔坪3處潮間帶生態，大型底棲無脊椎動物密度雖有穩定回升，但恢復速度緩慢。

屏東縣政府說，生態要恢復過去水準還有很長一段路，需政府持續投資及民間協力，持續加強遊客、業者的管理及教育，生態則需持續監測與復育，因此公告杉福等3處潮間帶為保育示範區，同時段上限300人，僅能行走在規畫路線上，每年12月至隔年3為休養期，遊客禁止進入，4月1日至6月15日為繁殖期，夜間8時至隔日清晨5時禁入，6月16日至11月30日可夜間導覽，但需用紅光燈。

近年遊客過多 衝擊生態

小琉球近年因過量遊客，潮間帶、珊瑚礁生態均有程度不等的衰退，屏東縣政府前年6月即召開漁業及保育小平台會議討論觀光保育議題，據中山大學調查，97%遊客接受收費60元，9成導覽解說員支持，去年說明會上雖有反對聲音，但民間團體多支持使用者付費。縣府決定今年暑假開始實施，專款專用於宣導觀光保育觀念、保育教育解說、人員訓練、調查及復育自然生態資源等。

小琉球收取海洋保育費是循「霧台模式」，屏東縣府2020年在阿禮、大武部落及神山瀑布劃設自然人文生態景觀區，須由導覽人員帶領才能進入，搭配部落推出遊程，以大武部落哈尤溪遊程為例，每人收費1900元，其中就包括60元保育費。

「這是好的開始。」中山大學海洋事務研究所教授張水鍇說，生態不是廉價的，要有付出，登島總量管制或收島費是最有效的保護手段，但牽涉太廣且敏感，執行難度高；小琉球潮間帶導覽是民宿包裝的免費套裝行程，收費也有篩選效果，漸漸形成共識後，再來討論登島總量管制或登島費，生態敏感區酌收觀光保育費，是踏出環境永續的一大步。