【本報新北訊】「班班有冷氣」政策去年四月上路至今一年多,新北市公立學校用電顯著成長,去年全年用電量比前年多出逾一千萬度電,主要新增耗電是開冷氣,也造成新北市認證的低碳校園破功,為了達成行政院規定的用電指標(EUI)基準值,各校都陷入吹冷氣與節電的天人交戰。
中央推動政府機關及學校全面節能減碳措施,二○○八年起要求各政府機關與學校規畫節能減碳措施的「四省專案」,再進化成「政府機關及學校用電效率管理計畫」,要求二○二三年用電效率要比二○一五年用電效率提升百分之十為總體目標,而年度總用電量除總樓地板面積「EUI基準值」下降百分之十,即代表用電效率提升百分之十。但班班有冷氣上路後各校用電激增,去年獲新北市低碳校園最高金熊級的十六間學校,有八間未達標,三十六間獲得銀鵝級的學校則有十一間未達標。
發電無法折抵 校園種電陷困境
新北市環保局指出,因應班班有冷氣用電量提高,透過建議學校參考低碳校園標章指標,從建物外殼節能、選購一級能效電器、訂定冷氣使用規則等檢討用電情形,以淡水區鄧公國小為例在建築、電器使用改善下,該校二○二二年EUI值為十點六即低於公告基準值二十七, 二○二二年用電量較二○一九到二○二一年平均用電量節電百分之一點二。
為填補多出來的用電量,推行「校校會發電」政策,各縣市政府、校園全力招商在校園設置光電版、光電球場,但即便有學校一年發電量多達百萬度電,卻無法折抵校園用電量,EUI基準值仍超標。有校長直言「可以設光電板的地方都設了,但用電不減還是會被檢討」,間接拖垮種電效率。地方政府認為,目前觀念強調的是「淨零碳」,盼能把發電量納入相關數值呈現,讓努力成果能被看見。
新北市教育局表示,新北斥資四十一億元改善校園電力設備,並透過新北校園通App整合智慧管理,依中央規定訂定冷氣使用標準。但溫度每人感受不同,有學生抱怨上完體育課回到教室常汗流浹背,卻因室溫未達標無法開冷氣,大都市再怎麼開窗、通風「就是熱」。
學者:錯開用電時間可節電
各校在吹冷氣與節電間掙扎,台灣大學城鄉所兼任教授、建築師呂欽文說,大學與高中以下學校使用冷氣情況不同,因高中以下學校上下課作息較一致,既然現在班班都需要冷氣,可規畫如商辦大樓的中央空調節電;成大建築系副教授潘振宇則認為,錯開用電時間、降低尖峰用電量是節電大方向。