【記者林奕榮綜合外電報導】美國即將在11月5日結束日光節約時間，把時鐘撥慢1小時；由於時空背景轉變，這項措施近年來逐漸引發爭議，包括節省的能源有限、衍生作息受擾、意外事故增加及健康受影響等問題；美國國會議員也已提案，準備修改相關法令，把時制永久化，不再調整。

●何謂日光節約時間 （Daylight Saving Time）？

日光節約時間又稱為「夏令時間」，是指在夏季月份（3月至11月）將時間調快一小時，在秋季調回正常時間的做法，其原意是在日出時間較早的夏季，把時間調快一小時，讓民眾較早就寢，以減少照明需求並便節約能源。

日光節約間的本意是節省能源消耗，但由於時空背景變動，這種做法已引發爭議。圖／美聯社

緯度較接近赤道的地區幾乎不需要這種制度，因為這些地區的日出時間變動極小。但在歐美國家，由於太陽起落時間變化較大，因此透過時制改變以調整作息，減少夜間的電力消耗。歐美地區日光節約時間的開始與結束時間略有差異，美國從3月的第二個星期日開始，到11月的第 1 個星期日。歐洲（歐盟、瑞士和英國）的日光節約時間則是每年3月最後一個星期日開始，10月的最後一個星期日結束。

●實施起源

日光節約時間它起源於100多年前，1895年時，紐西蘭昆蟲學家哈德森（George Hudson）希望能下班後有更多時間，並且在傍晚前能抓到更多昆蟲而產生調整時間的想法。美國政治家富蘭克林也曾提出調整這種概念，藉此節省晚上使用的蠟燭數量。英國建築大師威列特（William Willet）也在1907年提出這種構想。

第一次世界大戰期間（1914年至1918年），德意志帝國和奧匈帝國實施日光節約時間以節省煤炭消耗，後來有許多洲國家跟進。

一戰結束後，多數國家取消這個時制，但二次大戰期間夏令時間重新被許多國家採用，例如美國在二戰期間曾長期實施日光節約時間，目的是節省燃料。1970年代爆發石油危機，也促使多國實施這種制度以節省能源。

●負面影響引發爭議

為了儘可能減少對民眾生活的衝擊，日光節約時間的啟動與結束都設定在凌晨2時，但仍為民眾帶來許多不便，反對者認為，這種做法會打亂生理時鐘，對健康帶來負面影響，且研究顯示這項措施只能節電0.34%，正面效益極其有限，應該停止這種過時做法，因為目前的生活方式與工作型態已大為不同。

這些不便與風險，促使要求日光節約時間永久化的聲浪高漲，例如，前加州眾議員朱感生曾提出一項法案，希望加州永遠實施日光節約時間。主張取消調整時制的人士認為，儘管只有1小時時差，但還是要一段時間才能適應作息的變化，且睡眠不足很可能衍生健康、行車事故等問題；研究發現，在日光節約時間開始與結束的那幾天，交通意外事故、心臟病發作及中風案例顯著增加。

研究發現，時制的變動可能導致交通意外事件和心臟病、中風案例增加。圖／美聯社

●歐美尋求終結調整

歐洲議會已在2019年投票決定，自2021年4月起廢除日光節約時間，由歐盟成員國自行決定實施哪一種時制。

美國聯邦參議員已提出「陽光保護法案」（Sunshine Protection Act），希望把夏令時間永久化，不再年年調整時制。聯邦眾議員也有類似提案。參議院今年3月重提此法案並獲得表決過關，但法案仍待眾議院通過，並由美國總統簽署，才能成為法律。