小鎮救人口 高掛獎勵政策

 |2023.07.17
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花蓮富里 為了防止人口流失,全球各地偏鄉、農村紛紛推出獎勵金等優惠,鼓勵人們搬家,或吸引年輕人來此遠距工作。 圖/富里製造提供

【本報綜合外電報導】比起留在家鄉,年輕人大多喜歡到都市找工作,造成許多都市人口爆炸、鄉鎮村落則面臨人丁稀少且高齡老化等問題;因而不少農村小鎮主動出擊,打造「重新定居」計畫,鼓勵人們從大都會搬遷至小村莊。

另一方面,根據微軟「2022工作趨勢指數」(2022 Work Trend Index)資料顯示,52%的Z世代年輕人認為自己具有遠距辦公的能力,考慮遷出都市,更吸引小鎮鎖定這些願意「棄城就鄉」、以遠距辦公代替進辦公室一整天的「數位遊民」。

搬出東京 每童補助百萬日圓 

以日本東京為例,今年4月開始,只要從東京移居至其他人口較少的地區,家戶裡的每個孩子即可獲得100萬日圓(約新台幣22萬元)的獎勵金,但領到獎金的條件不光是搬家,而是必須在新家住滿至少5年,且戶口內起碼要有一個人在當地工作或開業;日本政府表示,希望2027年至少會有1萬戶家庭搬離東京。

其他先進國家地區,雖然並沒有政府發錢讓人搬離城市的例子,但有許多類似做法,如地方政府藉著遠距辦公熱潮,提供涵蓋買房及創業補助、免費辦公空間等獎勵政策,吸引人們來定居。

位於瑞士南部的艾賓嫩(Albinen),當地居民不滿250人,地方政府願意支付超過5萬歐元(約新台幣168萬元)的獎勵金,給遷入該鎮的瑞士公民或在瑞士擁有永久居留證的外國人士,但申請者必須在「新家」住滿10年。

愛爾蘭政府提出「我們富有生氣的島嶼」(Our Living Islands)一項為期10年的政策,以高達8萬4000歐元(約新台幣291萬元)的補助,邀請人們搬到西海岸30座島嶼,只要在任何一座島嶼購買房產就有機會獲得資金;據Business Insider報導,條件是該建築必須是1993年之前建造,且須空置至少2年,補助款只能用於改造或裝修房屋。

觀光汙染 迫使威尼斯人出走

義大利觀光大城威尼斯也面臨人口流失危機,1950年以來,威尼斯已有近20萬人離開,主要原因是這座城市過度重視旅遊業,物價因為過度觀光化而節節上漲,出售日常必需品的商店也多被紀念品商店取代;若要應付高昂生活成本,當地居民就必須把住家轉成民宿,自己則搬離威尼斯本島。

此外,8成觀光客屬「一日遊」,對威尼斯經濟貢獻有限、卻造成大量觀光汙染;為了尋找能長期定居的人,威尼斯Ca' Foscari大學及威尼斯基金會(Fondazione di Venezia)架設網站Venywhere,協助申請者尋找公寓和處理簽證、提供融入當地社會等服務,目的是吸引只要有手機、電腦就可以工作的人搬到威尼斯。

雖然和威尼斯相隔千里,花蓮青農鍾雨恩創辦的富里製造農村實驗基地,也推出共享工作空間「櫱空間」,將閒置的農家穀倉打造成「稻田第一排」共享辦公室,從網路到視訊設備、攝影棚一應俱全,邀請藝術家、創作者、文字工作者透過網路預約使用。

鍾雨恩認為,這是比「打工換宿」更進一步的新型態農村文創模式,讓在地人成為移居者後盾,創造連結關係人口的橋梁;他指出,疫情打破「一定要在辦公室上班」的觀念,小型企業也可帶著員工在風光明媚的「他方」上班、打破窠臼與創造靈感。

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