綠電搶走農地? 應規劃專區防止農地「慢性自殺」

 |2023.04.24
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屏東縣佳冬堤防旁到處可見太陽能板。圖/中央社

【本報台北訊】台灣發展綠能太陽光電,政府同意可在邊際農地舖設太陽能板,但在農地上「種電」,企業和農民契約一簽就是20年,大面積使用農地也必須變更,形成太陽能板與農田爭地的情況。曾是孕育營養來源的沃土,在20年後還有誰還能記得它的原貌?

且,農地種電,未來是要朝恢復地力方式進行的。如果100%架滿,沒有光照,20年後地力會死掉,因為連土壤裡的微生物等都會死了。

市場質疑,政府是否為了發展綠電而犧牲農業?為了發展綠能,是否會規劃能源專區?對此,經濟部長王美花回應,日本目前有許多光電與農業共存的案例,台灣也在進行小規模的試作。

有立委質詢問,經濟部是否有盤點過農地種電到底要釋出多少的土地?王美花表示,「不是這樣講,而是要盤點哪些地方是合適光電發展,並進行整體的規劃考量」,且除了平地的太陽能板之外,還會規劃屋頂型的發電措施。

立委進一步提問,針對農地種電的議題,政府到底有沒有要規劃專區?王美花卻說,「現在比較多的規劃是漁電共生,已盤點對生態影響較小的用地,約有1、2萬公頃。」。

立委追問,政府沒有規劃種電專區的計畫嗎?王美花才坦承說,「沒有」。立委就建議,綠能已經是趨勢,政府應提早規劃專區開發農地。

關於農地種電的狀況?王美花回應說,目前有非常少量農地進行示範,採行「下面種植作物,上面蓋太陽能板」的方式,以評估未來農地種電對農業的影響。

此外,立委也指出,現行技術不足以處理廢棄太陽能板,已經引發民眾擔憂,廢棄電板難處理的問題需要思考。王美花回應說,拆解太陽能板的技術都持續在研發、進步當中。

立委問,技術還在研發,但廢棄太陽能板已經是現在的問題了,目前技術有辦法處理嗎?王美花回應說,「有啦」,目前分解太陽能板都採取碎裂處理,未來會朝分離再利用的方向前進,且太陽能板鋪設後,可使用長達20年的時間,屆時就能用更精進的技術來加以回收。

隨著淨零趨勢,各國政府紛紛建設能源專區,以荷蘭諾德奧斯特波爾德風場為例說,該風場共有86座風機,提供額外的就業機會,還有股權參與的選擇,值得台灣參考借鑑。


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