北愛衝突結束25年 拜登到訪

 |2023.04.13
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美國總統拜登(左)12日在貝爾法斯特會見英國首相蘇納克(右),並一起紀念《耶穌受難日協議》簽署25周年。 圖/法新社

【本報綜合外電報導】曾曾祖父來自愛爾蘭的拜登總統,11日出訪北愛爾蘭和愛爾蘭,這趟為期4天的旅程,兼具外交和家族意義;拜登將彰顯美國25年前對於結束北愛爾蘭暴力衝突事件扮演的關鍵角色,並與愛爾蘭遠親共聚。這是他出任總統後,首度造訪祖先故鄉。

晤英相 紀念簽署耶穌受難日協議

10日是《耶穌受難日協議》(Good Friday Agreement,亦稱貝爾法斯特協議)簽署25周年,該協議大致結束北愛爾蘭長達30年的宗教流血衝突。當前仍有反對和平進程的小型團體,發動零星暴力事件,英國3月將北愛爾蘭恐怖主義威脅提高到「嚴重」級別。但拜登並未改變他的旅行計畫,他說,「他們不能把我拒於門外」。

現年80歲的拜登,11日晚抵達貝爾法斯特,12日與英國首相蘇納克(Rishi Sunak)會面,然後前往阿爾斯特大學(Ulster University),與和平進程其他政要及參與者一起紀念《耶穌受難日協議》25周年。

拜登13日將轉往愛爾蘭首都都柏林,與愛爾蘭總統希金斯(Michael Higgins)和總理瓦拉德卡(Leo Varadkar)分別舉行會談,然後向愛爾蘭國會發表演說。拜登也將先後訪問東西兩岸的勞斯郡(County Louth)和梅奧郡(County Mayo),深入瞭解家族的愛爾蘭淵源。

愛爾蘭家族歷史中心(Irish Family History Centre)表示,拜登「是所有美國總統中最『愛爾蘭』的一位」。全美有約1/10人口、逾3000萬人擁有愛爾蘭血統。美國國安會發言人柯比(John Kirby)表示,「總統非常期待這次出訪,以慶祝兩國人民共享的深厚歷史聯結。」

由於英國退出歐盟,打破了微妙的政治平衡,讓北愛夾在英國和愛爾蘭之間不安徘徊,透過和平協議建立的權力分享制度也受影響;北愛議會已停擺一年多。但英國和歐盟最近達成《溫莎架構》(Windsor Framework)協議,解決了從英國到北愛橫跨愛爾蘭海(Irish Sea)的商業和貨物運輸問題。

華府智庫:彰顯美扮演核心角色

拜登稱讚該架構是維護和平的重要一步,他在準備離開華府被問及此行優先事項時表示:「確保愛爾蘭協議和溫莎協議不變,保持和平,是最主要的事。」

華府智庫戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)歐洲事務主任伯格曼(Max Bergmann)表示,「美國在彌合兩個夥伴之間分歧方面,發揮了關鍵作用;25年後,這是美國外交的真正成功;這是彰顯世界可以取得進步和美國可以扮演核心角色的時刻。」

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