【本報綜合外電報導】全球最大稻米輸出國印度在季風降雨量低於平均水平、導致種植面積減少後,為了提高本土供應,在9日下令加強稻米產品出口限制,禁止主要當飼料的碎米出口,並對白米及糙米課徵20%出口關稅,藉此穩定當地的價格,但此舉恐怕會使國際糧食價格再度上漲。
印度稻米外銷到150多個國家、地區,出口量一旦減少,勢必推升糧食價格上漲壓力。之前,糧價已因乾旱、熱浪及俄烏戰爭而飆漲。
新關稅可能促使買方改買泰國、越南米,但這兩個東南亞國家要擴大出口也有困難,且已調漲價格。
禁100%碎米出口 非洲窮國首當其衝
印度新稻米出口稅9日起生效,白米、糙米都受影響,兩者合計占印度逾60%稻米出口。蒸穀米(parboiled rice)與印度香米(basmati rice)則不受影響。
同時,新德里當局禁止100%碎米出口,這種米主要當飼料用,但也有一些非洲窮國買來供人食用。
全印度稻米出口商協會(AIREA)會長拉奧說:「課徵此關稅,印度稻米出口在世界市場會變得沒競爭力,買家會轉向泰國與越南。」
印度占全球稻米出口比重超過40%,並與泰國、越南、巴基斯坦和緬甸在世界市場競爭。
西孟加拉省、比哈爾省、北方省(Uttar Pradesh)等地降雨量低於平均值,已加深稻米生產顧慮。今年稍早,印度已禁止小麥出口,並限制蔗糖外銷。
全印最大稻米出口商Satyam Balajee執行董事阿加華估計,新出口限制可能導致未來數月印度出口至少降低25%。
阿加華呼籲政府讓已簽約、裝船的稻米豁免於新出口稅,因為「買方不可能比議定價格多付20%,賣方也負擔不起這筆稅」。
印度2021年稻米出口創新高紀錄,達到2150萬公噸,比世界排名2~5名的泰國、越南、巴基斯坦及美國合計出口量還要多。
印度也提供平價米,協助減輕小麥及玉米價格暴漲對奈及利亞、貝南、喀麥隆等非洲國家的衝擊。
某全球貿易公司駐孟買交易員說:「除了稻米,所有穀物價格都在漲。現在,連米價也加入漲價行列了。」
天災衝擊收成 亞洲20億人口恐挨餓
除了全球最大稻米生產大國印度,中國大陸、巴基斯坦也遭逢極端天候侵襲,威脅到今年的稻米收成,將可能衝擊以稻米為主食的亞洲20億人口。
過去4年稻米大豐收,讓稻價在全球糧食暴衝之際,仍維持在可負擔的水準。然而,肥料價格衝高、大陸破紀錄熱浪及乾旱、印度降雨過少、巴基斯坦雨季洪災等因素,威脅收成,可能會推升稻米價格。
據聯合國糧農組織(FAO)調查,全球9成稻米在亞太地區生產消費。
美國農業部8月報告預測,2022~2023年全球稻米供給將減少410萬噸至6.973億噸,主要是孟加拉及印度產量下滑。