世銀推糧食新政 籲各國捐150億 促主權基金1%投資非洲 多國正面回應

【本報綜合外電報導】世界銀行總裁左利克表示，過去三年來翻漲一倍的糧食價格，可能會讓較貧窮國家約一億的民眾更加貧困，各國政府必須介入解決已造成數國動亂的糧食問題。左利克提出解決糧食危機的「全球糧食政策新政」，獲世銀發展委員會通過，包括短期提供緊急糧食援助，中長期促進開發中國家提高糧食生產。

左利克在會後的聲明中說：「國際社會必須把錢花在真正有需要的地方，才能讓挨餓的人得到食物。」他指出，這已不是短期需要的問題，同時還得確保子孫後代不必因此付出代價。

23國動盪 390億援助

由於糧食與油價暴漲，世銀估計有二十三個國家可能面臨社會動盪。世銀和國際貨幣基金（IMF）在華盛頓舉行的春季年會中，各國經濟部長指出，糧食價格飆漲對經濟和政治穩定的影響，更甚於金融市場的動盪。

左利克呼籲仿效一九三○年代美國經濟大蕭條時羅斯福總統推出的「新政」，推動全球糧食新政策。他所提出的解決糧食危機新政，除了呼籲各國捐助五億美元（約台幣一百五十億）以解決糧食危機外，世銀將把對非洲農業的貸款額增加近一倍，達到八億美元（約台幣二百四十億）。

左利克並些建議，主權財富基金把百分之一的投資額投入非洲，以減輕全球經濟成長減緩給非洲帶來的衝擊。以主權基金三兆美元（約台幣九十兆）計算，百分之一相當於三百億美元（約台幣九千億），這項建議已獲多國正面回應。

漲勢未止 小麥飆181%

世銀和IMF呼籲，先進國家應向受糧價衝擊嚴重的國家提供緊急援助。左利克敦促各國政府儘快提撥所承諾的糧食援助經費，在五月一日前提供聯合國糧食計畫署五億美元。

但自糧食計畫署提出五億糧食援助金額後，糧價又大幅上漲。糧食計畫署警告，如果不獲立即展開協助，未來可能被迫減少糧食分配。

根據世界銀行公布的數據，過去三年來，全球糧食作物價格平均上漲百分之八十三，小麥價格更飆漲百分之一百八十一，過去兩個月米價漲幅達百分之七十五，而世界糧食儲備日益減少，目前全球糧食儲備已降到一九八○年以來的最低水準。

海地動亂 政府垮台

糧價大幅攀升讓民眾生活不堪負荷，最近幾個月，埃及、喀麥隆、象牙海岸、衣索匹亞、馬達加斯加、菲律賓、印尼等國相繼因糧食問題引發動亂。糧食仰賴進口的海地更因食品價格上漲引發暴亂，導致政府垮台，更凸顯迅速採取國際行動的重要性，世銀已宣布提供海地一千萬美元（約台幣五億）貸款。