【本報台北訊】受少子化衝擊辦學不佳私校將迎來震盪期，教育部對此設立「學校退場基金」，專案輔導學校可於最後停招退場階段，申請支付學生安置、轉校等費用，根據最新規畫，教育部擬每校補助最高新台幣二千萬，若學校情況特殊可再審訂；該額度是依照前年度協助安置學校的需求統計而得。

私校退場審議會預計今年最快將專輔學校名單公告周知。依「退場條例」規定，專輔學校最多一年改善期，屆期若仍未達免除專輔條件將停止全部招生，停招學年結束時則停辦。

但據往例，學校若走入停辦其財務多有重大問題，甚至先爆發欠薪風波，難有餘裕安置學生和教職員工。教育部對此設置一筆退場基金，並預告「私立高級中等以上學校退場基金補助墊付辦法」，草案第六條：每間安置學校補助案最多擬給二千萬，若情況特殊，經過管理會審查並由教育部核定則不在此限制。

教育部技職司指出，基金用來補助學生安置費用，除了轉至他校的交通，以及住宿費，也可支應教師鐘點費、導師費，甚至教學助理費與場地使用費，並依學生實際需求核實補助。

解散清算之前

仍需繳還基金

至今年六月止，退場基金已補助高美醫專、亞太創意技術學院、南榮科大、台灣觀光學院及稻江科技暨管理學院等五所停辦學校學生安置。技職司也說，退場基金結餘現金為二十三億九千二百零九萬，執行數一億四千八百七十八萬。但學校也非借了不用還，法人應於解散清算前繳還墊付基金，或處分校產繳還。

私校工會理事長尤榮輝說，依退場條例可使用退場基金墊付教師最高每人六個月離職慰助金，若以薪資六萬計，五十名教師就逼近二千萬，可能還有學生安置、教職員退休金等要處理，評估二千萬元並不多，過去適用，如今配合退場條例不一定充足。

變賣土地建物

憂校地不完整

高教工會組織部主任林柏儀則說，學校法人於清算前就要償還基金墊付，法人就必須先變賣土地建物，還款後清算，若有剩餘財產再歸公。但可能導致校地不完整，即便歸公後使用上也可能大打折扣。

有學者呼籲，教育部也應思考及早立法挹注生源。靜宜大學監察人陳振貴表示，台灣正遭逢過去廣設大學的苦果，教育部設立退場條例、擬定子法撥款善後，如今私校退場條例通過，應再配合研議「國際教育及海外學習法」，提供正向的國家政策，以教育部在世界各地設立台灣教育中心為例，可配合大學協進會一起到海外招生，應能免於過去學校單打獨鬥，或依靠仲介招生的問題，「開發生源台灣教育才有前景」。

龍華科大校長葛自祥表示，公立大學應拋出獎學金誘因，以招收研究所學生為主；大學生則優先讓私立大學招收，尤其是辦學績優、但面臨少子化招生壓力的學校。公、私立乃至於一般大學和技專校院也需建立默契，各自針對不同學生扮演培育角色，才能擴大國際生源之餘讓各類學校雨露均霑。