上限暫訂總資產20% 放寬四項兩岸金融業務 香港成監理事務平台

【本報台北訊】行政院長張俊雄昨天宣布，將開放海外子銀行投資中國大陸地區銀行，只要總資產超過六十億美元，將可透過香港子銀行參股大陸銀行，上限暫訂為百分之二十；並放寬國內銀行的國際金融業務分行（OBU）與海外分支機構辦理兩岸金融業務範圍，取消對大陸台商的無擔保授信百分之十上限。

張俊雄說，由於開放國內銀行直接「登陸」，尚待兩岸協商金融監理合作事宜，現階段透過金控公司、海外子銀行投資中國大陸地區銀行較具可行性。這種模式不但可將投資風險跟國內母銀行區隔開來，且可透過與中國大陸地區銀行的投資合作關係，加強對台商的金融服務。

在放寬OBU及海外銀行辦理兩岸金融業務範圍部分，放寬四項業務，包括取消無擔保擾信上限，改由銀行自行控管，但授信總額不得逾資產淨額百分之三十的規定維持不變；開放對外商企業在大陸分支機構的授信業務；開放辦理大陸地區境內交易產生的應收帳款收買業務，不再限於出口的應收帳款；放寬OBU及海外分支機構可以收受境內股票、不動產及其他新台幣資產為擔保品或副擔保。

金管會主委胡勝正表示，目前重點不在開放直接或間接投資，而在中國是否肯簽署兩岸金融監理備忘錄（MOU），所以才同意先開放國銀透過三方監理的間接方式參股陸銀，至於一下步券商是否鬆綁券商登陸，金管會將再研究。金管會銀行局副局長鍾慧貞指出，各部會將儘速配合修正相關措施，預計在一周內就會完成相關作業。

陸委會主委陳明通則透露，三方監管問題經過二年磨合，北京方面同意透過香港作為兩岸金融機構監理的主要平台，資訊相互揭露，並同意在特殊情況下，台灣官員可以進入中國處理相關事務。

不過，對於政院開放參股大陸銀行，除台北富邦金控可望取得第一張「許可證」外，包括第一銀行、兆豐銀行、彰化銀行等在海外設有子的大型行庫均表示，整體條件不利台灣的銀行赴大陸參股，不急著搶搭這班列車，只要透過OBU、海外分行，一樣可以照顧好台商。