烏克蘭東部省分頓內茨克俄語區的居民,22日搭乘火車準備前往俄國避難。圖/美聯社
俄羅斯總統普亭21日承認烏克蘭東部分離區為兩主權獨立共和國,並下令俄軍進入維和。
圖/法新社
【本報綜合外電報導】俄羅斯總統普亭21日承認烏克蘭東部分離區為兩主權獨立共和國,並下令俄軍進入維和,美國資深官員表示,預計俄軍數小時內就會抵達烏國境內分離區;歐盟及西方國家群起「強烈譴責」,控俄羅斯破壞烏克蘭主權,美國、英國率先宣布制裁,聯合國安理會緊急舉行會議討論此事。
但包含美國在內,都並未斷言「這就是侵略」,美國政府資深官員在背景簡報會表示,會持續外交運作,直到坦克開動;美國將持續密切關注俄羅斯的行動,以決定下一步回應。
美國有線電視新聞網(CNN)報導,安理會21日晚間9時舉行緊急會議,討論此事。美國駐聯合國大使托馬斯─格林菲爾德說,俄國宣稱派遣俄軍入烏克蘭分離地區是「維持和平」,「這是胡說八道,我們都知道他們葫蘆裡賣什麼藥」 。
相較多數國家代表在會中譴責俄羅斯逕自宣布承認烏克蘭境內的國家獨立,中國大陸對俄羅斯態度相對溫和;中國駐聯合國大使張軍說,烏克蘭眼下情勢為許多複雜因素作用的結果,大陸認為,所有國家都應依據聯合國憲章的宗旨、原則,以和平方式解決國際爭議。
烏國總統稱 考慮與俄全面斷交
俄羅斯21日宣布承認烏克蘭東部頓巴斯地區,自行宣布獨立的頓內茨克人民共和國、盧甘斯克人民共和國為主權獨立國家。依據普亭與烏克蘭兩個分離主義共和國領導人所簽署的條約,俄羅斯已取得在這兩地建立軍事基地的權利。
普亭向全國發表電視談話時表示,此舉意謂著2014年《明斯克協議》的失敗,批評烏克蘭加入北約的雄心,指向對俄國的直接攻擊威脅,「烏克蘭對我們來說,不只是一個鄰國,而是我們自己的歷史、文化以及精神世界不可分割的一部分」。普亭也同步下令俄軍進入頓巴斯「維持和平」。
對此,烏克蘭總統澤倫斯基則回嗆,俄國的行為已侵犯烏克蘭領土、主權,誓言不會割讓任何領土。澤倫斯基也提到,烏克蘭政府正考慮與俄羅斯全面斷絕外交關係,「我收到來自外交部的請求,要求檢視斷絕烏克蘭與俄羅斯聯邦關係的議題」。他將「探討並處理這個建議」。
西方強權譴責 研擬針對性制裁
最為積極促成俄羅斯與西方國家談判的法國,透過聲明譴責俄羅斯最新行動,呼籲聯合國安理會開會,通過與歐洲相關的針對性制裁;英國外交大臣特拉斯推文表示,英國22日將宣布對俄羅斯的最新制裁;歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾也指出,歐盟外長會議將於22日召開,決定對俄施予何種制裁。
德國總理蕭茲22日表態,將中止俄國直通德國的天然氣管線「北溪二號(Nord Stream 2)的認證審議程序。
白宮發言人莎奇表示,拜登已簽署行政命令,禁止美國人在這兩處分離主義者掌握的地區投資或貿易,若俄羅斯進一步侵略烏克蘭,美國將與盟國、合作夥伴協調迅速而嚴厲的制裁措施。
相較拜登政府先前斬釘截鐵稱,只要任何一名俄軍越過烏克蘭邊境,就會招致嚴重後果;拜登政府資深官員21日表示,自2014年以來,俄羅斯軍隊該地區的行動「一直都是如此」,美國將密切關注俄方行動,22日會採取進一步措施。
G7視訊峰會 料觸及台灣議題
七大工業國集團(G7)24日舉行視訊峰會商討烏克蘭局勢,日媒指出,首相岸田文雄會中將強調,無論哪個地區都不接受以武力改變現狀,台灣、東海與大陸動向也可能成為議題。
俄羅斯的行動會影響大陸的看法也在G7中蔓延,英國首相強森19日就表示,如果西方國家沒有兌現支持烏克蘭獨立性的承諾,將對全世界帶來破壞性後果,包括台灣與東亞。
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頓巴斯地區
烏克蘭東部、靠近俄國邊境的頓內茨克州、盧甘斯克州,又稱頓巴斯(Donbass)地區,2014年起被俄國支持的分離主義派所把持。
2014年2月,烏國爆發大規模抗爭推翻當時的親俄政府,俄國因此併吞克里米亞半島,並煽動頓巴斯地區武裝勢力對抗烏國政府。
2014年4月,頓巴斯親俄民兵攻入政府大樓,各自成立頓內茨克、盧甘斯克兩共和國,並在5月舉行公投,宣布獨立並爭取加入俄羅斯。
近8年來,烏克蘭東部的煙硝味從未散去,造成逾1.4萬人死亡。