南韓第一國寶「崇禮門」遭人縱火,燒成廢墟。木構造的崇禮門兩年前才在整修後開放參觀,竟沒有設置滅火器、灑水器,因此被指為「南韓消防系統崩潰」。
早在二○○五年洛山寺古剎大火,學者專家就呼籲南韓政府加強古蹟防火,但沒有被採納,連「文化遺產火災的基本守則」都沒有制定,直到最近才要規範防火設施,但還沒來得及,崇禮門就付之一炬了。
所謂「文化遺產火災的基本守則」是指,滅火時如何維護古建築,並避免更受破壞,這次南韓消防隊一度控制火勢,但就因擔心古建築進一步損壞,而未能採取有效措施徹底撲滅火苗,才導致全部燒毀。
文化資產分為有形及無形兩種,有形文化資產是看得到的實體,例如古蹟、歷史建築、聚落、古物、文化景觀等;無形文化資產是宗教信仰、民俗活動、傳統技藝、音樂、戲曲等。目前世界各國逐漸重視無形文化資產的傳承與保存,但南韓「崇禮門」遭縱火,卻透露有形文化資產反被輕忽。
南韓總理辦公室已緊急召開對策會議,對第一指定古蹟興仁之門(東大門)等一百二十四座木造古蹟加強戒備。台灣也有許多木造的文化資產,但常發生被烈焰吞噬的案例,原因也是沒有消防設施、保全、保險,甚至未進行專案調查,也沒有刑事調查資源介入。
國立文化資產保存研究中心籌備處於九十五年五月舉辦「文化資產危機管理國際研討會」,邀請法國、日本學者專家,提供火災預防處理制定程序的經驗;文建會也依文化資產保存法規定,於次年六月訂定「古蹟建築管理、土地使用及消防安全處理辦法」,針對古蹟、歷史建築及聚落,要求由主管機關會同土地使用、建築及消防主管機關為之。
政府與學術界雖已重視文化資產的消防問題,但南韓「崇禮門」的火提醒了我們,還得趕快提出具體法令與施行細節才行。