主計處彙整內政部最新數據，結論是去年國人死亡率創歷年新高，但新生兒出生率再創新低，而且結婚率是歷年次低，外國移民來台人數未顯著增加；綜合統計數據顯示，台灣總人口增加率創歷年新低。

這意味台灣人口出現負成長的趨勢已然成形，甚至可能提前報到，台灣社會在不久的將來要嚴重「高齡化」，加上國人不婚、不生的趨勢，台灣人口結構不僅呈現負成長，對人力資源更造成負面影響，到時想改變人口負成長結構，則需要兩、三個世代才能扭轉。

官方將總人口增加率創新低的現象，歸咎於國人不婚不生，但筆者認為，這應從主客觀因素來探討。

主觀因素是，現代人對婚姻、生育的觀念，不像以往著重在「結婚生子」，加上社會風氣開放，使得晚婚、不婚、同居、不生成為趨勢，若加上享樂至上的觀念，更會降低結婚生子的意願。

客觀因素是，近年來政治、經濟的大環境不穩定，政府疏於照顧人民，導致教育、醫療、社會福利等品質下滑，儘管政府提出「獎勵生育」政策，但與民眾的生活現實有極大差距，生育會增加生活負擔、降低生活品質，使人民寧可不生，也不要「糟蹋」自己與下一代。

在歐美日等先進國家，人口負成長也一直是政府難解的嚴重問題，但這些國家進行獎勵生育的實質補貼，並積極營造優質的生活環境，以提高生育率；反觀台灣，雖有學者在幾年前就提出警訊，可是政府仍將獎勵生育當成「選舉利多」，卻在教育、醫療等基本需求，讓生育人口憂慮，甚至不尊重因婚姻移民的外國人口，這樣如何教民眾能放心的生、安心的養？

隨著時代改變，現代人對婚姻與生育的觀念雖與以往不同，但將責任歸咎年輕人不婚、不生，是政府、官員卸責，政府不能維護基本的生活環境，怎能吸引外國移民、怎能降低死亡率、怎能增加出生率？民眾連自己都快養不活了，「生吃都不夠了，還想要曬成乾」，那有餘力養兒育女，總不能教民眾生孩子，丟給政府養吧！

阮肇（台南市／服務業）