行政院會通過「國家建設計畫」,明年經濟成長率目標訂為百分之四點八,國民生產毛額一萬八千美元,失業率維持百分之三點八以下,還要創造出十八萬個工作機會,消費者物價指數(CPI)上漲率,以不超過百分之二為目標。
而民間的寶華綜合經濟研究院預估,明年CPI為百分之一點九五,顯示一般預期央行在明年仍會配合政府政策,刻意壓抑新台幣升值走勢,會使得新台幣趨於弱勢,無法減低進口物價上揚對於CPI的影響。
院會中對今年的經濟表現也做了檢討,值得注意的是,「超額儲蓄」及「貿易條件」仍有待改善,尤以貿易條件損失達八千億元,政府財經主管機關確實有責任在明年度,思索如何降低此項數字以減少對於經濟實質成長的抵銷效果。
就行政院的計畫來看,和今年度的方針與作法並無太大變動,仍舊是以「大溫暖、大投資」為中心,可說是了無新意。
筆者認為,明年台灣經濟榮枯,除了受立委與總統兩項大選影響外,全球經濟發展趨緩,次級房貸與信用緊縮的危機仍在,原油與原物料價格維持上漲走勢,國內資金與產業持續大量外移的壓力未除,加上就業市場的質量繼續惡化,明年經濟的挑戰對台灣而言是零和之爭,若沒有大幅的進步,就會被其他國家狠狠甩在後面,連參賽權都沒有,如果政府(如民進黨繼續執政)以為和今年一樣,人為干預金融與雙率市場就可過關的話,顯然太過天真。
此外,中華徵信所公布對國內集團企業的調查,發現「台灣接單,海外生產」的模式,在過去四年內成長超過四成,顯示製造業嚴重萎縮,而經濟部投審會委員會議前天通過鴻海、台灣化學纖維加碼投資大陸案,僅鴻海就有五件申請案過關,總金額達一億六千萬美元,台灣產業外移嚴重可見一斑。
另外,據經濟部商業司統計,去年台灣公司減少一萬八千家左右,餐飲服務業更是營業額下滑速度驚人,連曾在餐飲界叱風雲的海霸王連鎖事業,也傳出要求員工不支薪休假以共體時艱的訊息,可見市況冷到什麼地步。
說來說去,政府官員總是信心滿滿,認為搞個幾項計畫,就能提振經濟、美化的統計數和百姓的認知、感受天差地遠,看來只能寄望國家新的領導人,真能用心「拚經濟」了。
范仲禮(基隆市/金融業)