民團批勞工三法「年齡歧視」 阻礙中高齡就業推動

李祖翔 |2021.12.23
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弘道基金會努力營造中高齡長者可以安全就業的環境,但認為勞工三法年齡歧視、阻礙政策發展。圖/弘道基金會提供
中高齡服務生送餐時搭配輔具,搬貨、爬梯都能省力又安全。
廚房標語放大,有利中高齡就業。
電腦銀幕加大,有利中高齡就業閱讀、行政。

【記者李祖翔台北報導】《中高齡者及高齡者就業促進法》上路滿1年,弘道老人福利基金會今指出,有看見政府對促進高齡就業的善意與積極,但《勞動基準法》、《勞工保險條例》及《就業保險法》卻問題重重,白費了就業促進法的苦心。

弘道基金會過去為推動中高齡就業,除了全會有36%員工為45歲以上的中高齡就業者,更於台中成立「不老夢想125號」餐廳作為就業實驗場域,有14位平均63歲的就業長者,然而,在《勞動基準法》、《勞工保險條例》及《就業保險法》上,對65歲以上就業勞工仍有諸多限制、未能做出相應調整,影響企業聘僱意願。

弘道執行長李若綺說,《勞動基準法》規定滿65歲以上員工,雇主得強制退休,社會氛圍也認定年紀到了就該退休或鼓勵提早退休,阻礙有工作意願的中高齡者;高齡者(65歲以上),繼續就業或再就業的機會與能力;《勞工保險條例》規定65歲以上可續保,但《就業保險法》強制65歲以上不再納保,高齡者的失業補償、職業訓練權益都受影響,甚至在新冠疫情下高齡者因無法投保「就業保險」而無法取得紓困金。

「不老夢想125號」聘僱的14名中、高齡者,在疫情及政策規範下暫停工作2個月,但年滿65歲的員工不能獲得紓困,失落情緒日濃,雖然後來在許多團體倡議下獲得解決,但也凸顯政府設立專法推動高齡者就業,卻因其他不合時宜的政策與法條導致權益的保障不完全,「有全盤思考現有政策合理性與合宜性的必要」。

李若綺進一步解釋中高齡就業的意義:「鼓勵中高齡就業可減緩人口老化對中高齡與高齡者帶來的健康、經濟危機,也可避免勞動市場出現斷層。」而影響中高齡甚鉅的問題在「年齡歧視」,雖然專法明訂禁止年齡歧視,但現行法條都有65歲的年齡上限,與專法立法精神相違背。

此外過去社會顧慮的中高齡長者就業能力與環境如何完善,弘道也做出了示範,中高齡長輩的人生因此持續充滿動力、不輕易言老,心情愉悅,在廚房、餐廳或服務現場都充滿笑聲,不只能工作、學習,還能交朋友,環境還提供加大螢幕的電腦,讓他們容易觀看與操作,更會提供員工輔具及保健運動課程,也有企業認同中高齡再就業,主動提供保健食品,讓他們照顧別人也照顧自己。

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