拜讀貴版昨天刊登的「NCC泥菩薩過江,良法恐石沉大海」一文,道出了NCC(國家通訊傳播委員會)面臨的最大難關。
立法院休會在即,但攸關國家通訊傳播產業上兆元產值的「NCC組織法第四條修正案」,還躺在院裡,新聞局長謝志偉說:「政府不會讓NCC開天窗,已做各種準備,NCC會照常運轉。」表面上看來似乎是為了台灣通訊傳播產業全力補救,但其實這是民進黨政府打了很久的如意算盤。
雖然國民黨團提出的第四條修正案版本,仍存有政黨比例的設計,但如果按民進黨團所說,由於修正案未獲共識,「就不要修了,由行政院來接管」,請問,立法院存在的「協商制度」有何用?
更者,據媒體報導除國民黨團,包括行政院、民進黨團、台聯黨團等,並沒提出其他可供討論的修正案版本,這種消極、抗拒及近乎「擺爛」的心態,是「司馬昭之心」,若真由新聞局接管NCC業務,那麼原由交通部廣電總局、新聞局等多部會共同職掌的廣電監理業務,將全數落入新聞局掌握。
更嚴重的是,執政者毫不掩飾的表露亟欲重新掌控媒體,讓當初冀望能由獨立機關負責媒體監理業務,獨立行使職權的理想變成一場空,若新聞局重掌媒體生殺大權,進而企圖影響媒體中立,不惜再祭出撤照的「血滴子」,台灣通訊媒體產業勢將再進入的寒冬。
褚瑞婷(台北市/研究人員)