【本報台北訊】銓敘部研議新進公務人員退撫制度，從二○二三年七月起，將從確定給付制改為確定提撥制。未來公務員將比照勞退新制，擁有個人的退休金帳戶，不必像現在每個月把錢投到退撫基金大水池，以後就是「自己的退休金自己存」。

軍公教年改上路兩年多，銓敘部預計年底針對新進公務員提出退休金新制，但退撫基金破產問題仍刻不容緩。

據去年三月退撫基金精算報告，退撫基金應領取給付及在職人員未來淨給付為三兆三千七百六十三億元，扣除已提存退撫基金六千四百九十六億元，未提存應計負債高達二兆七千二百六十七億元。審計部報告也指出，退撫基金投資績效表現不佳，預估二○四一年度退撫基金餘額將開始出現負數。

銓敘部官員指出，現行公務人員退撫制度採確定給付制，政府要負責退休公務人員的退休經費，財務壓力太大，考量國庫負擔和世代公平，目前傾向納入確定提撥制，預定年底前提報考試院審查，明年二月函請立法院審議，盼二○二三年七月一日起正式實施。

政府期盼 官民人才交流

現行由政府與公務人員每月各自撥繳薪俸的百分之六十五與三十五至退撫基金；待公務人員退休時，依照薪資水準及服務年資，從基金領取退休金，是一種共同儲金制度。

官員解釋，「確定提撥制」運作模式會像勞退新制，公務人員在工作期間，每月定期提撥一定數額的退休基金在帳戶中，交付信託保管運用，等到退休時再提領本金和利息，做為退休金，政府也會有相應的提撥比例。

另外，未來新進公務人員的退休金帳戶，跟勞退新制一樣都可以帶著走，政府也期盼新制上路後，政府和民間私部門的人才有機會相互交流與支援。

學者建議 自選投資標的

不過，專家認為，新制還是難防現行退撫制度「繳多領少」的弊病。政治大學風險管理與保險學系特聘教授黃泓智分析，少子化、高齡化社會來臨，現行公務人員退撫基金沒有新的活水進去，退休人又愈來愈多，財務大洞勢必會愈來愈大。

黃泓智認為，確定提撥制是比較公平的做法，但應有相應的配套作法，開放讓公務人員自己選擇帳戶的錢可以自由選擇不同性質的投資標的，例如現行私校退撫基金，就是讓私立學校老師可以自己選擇積極、穩健、保守三種投資標的，自己選擇自己所需的，投資績效也會比較高。

台灣公務革新力量聯盟理事長何昀峯也建議，除了退休金制度，不妨把公保中一次領的退休養老給付改為月領，加上確定提撥制，退休金不會太差。