中、印勢力崛起 各國備感壓力 盼以省分關係 推動經濟一體化 增加競爭力

【本報綜合外電報導】東南亞國家協會高峰會昨天在新加坡揭幕，十個成員國的領導人今將簽署「東協憲章」，朝二○一五年建立類似歐盟的單一市場踏出重要一步。多位東協國家貿易部長警告，東協若不加快整合腳步，將被中國和印度拋在後頭；柬埔寨商務部長更倡議東協各國，應建立類似省分之間的關係。

簽屬憲章加強關係

東協過去由於會員國間經濟與社會發展差距較大，一直以比較沒有約束力的鬆散組織形態存在，並堅持互不干涉內政等主張。隨著全球化和區域經濟一體化的趨勢，東協也積極邁向經濟一體化、經濟共同體，「東協憲章」將讓有四十年歷史的東協擺脫鬆散的機制，為形成具約束力的區域性組織提供法律框架，並讓東協成為更具影響力的組織。

最重要的是，這次高峰會希望透過內部經濟整合，來強化東協的競爭力。各國貿易部長多認為，只有打破貿易保護主義，推動地區經濟一體化，東協國家才能抓住亞洲經濟發展的契機，和崛起的中、印抗衡。

未來三年將是關鍵

東協十國今年初已決定，將實現東協共同體的目標從二○二○年提前至二○一五年。此外，這次會議將草擬出「東協經濟共同體藍圖」，並在本次會議正式簽署，以去除貿易障礙，形成自由流通的單一市場。新加坡貿工部長林勳強認為，經濟一體化的構想，未來三年到五年將是關鍵。

東協會員國多高度依賴貿易，面對中、印挑戰，各國間的貿易已出現下滑走勢，東協整體對外貿易總額的比率，已由二○○○年的百分之二十二點四降至去年的百分之二十點九。

弱國亦能擠身世界

柬埔寨商務部長占巴實認為，東協難以和中、印競爭，原因是中國各省的貨物流通不必繳納關稅，所以產品競爭力很強，「東協各國若都能把自己當成一個省，就可形成競爭力強勁的聯盟」。他相信一旦東協形成更加緊密的經濟體，影響力將進一步增強，柬埔寨、寮國和緬甸等開發中成員國也可打開通向世界市場的門戶。