5年增加200案 省源節能綠建築、無障礙建築也獎勵

【本報台北訊】行政院昨天再提出利多政策，都市更新建築容積率將擴大為各建築基地的兩倍，另外，省源、節能、綠建築與無障礙建築等也納入擴大容積率獎勵範圍。內政部長李逸洋表示，可望於五年內增加二百個都市更新案，可產生二兆元的經濟效益，但學者及業者都質疑都市更新的執行效益及消化能力。

行政院會昨天由內政部長李逸洋提出報告，行政院將放寬策略性再開發地區的容積獎勵，由建築基地法定容積一點五倍的獎勵容積提升為法定容積的兩倍；或是由各該建築基地法定容積零點三倍加上原建築容積，放寬為零點五倍加上原建築容積。

營建署官員表示，若以「住四」土地為例，前者法定容積為三百，一坪土地可蓋三坪房屋，在現有獎勵下可蓋一點五坪，而依新的獎勵，可蓋六坪房屋；後者現行獎勵是在現有的建築容積下，每坪土地最高可增蓋房屋面積零點九坪，若依新獎勵最高可增蓋一點五坪。

策略性再開發地區共有四種，一是位於高速鐵路、鐵路、捷運場站四百公尺範圍內；二是位於水岸、港灣周邊適合高度再開發地區者；三是配合國家或地方重大建設發展需要辦理更新者；四是振興老舊社區經濟產業、重塑都市機能辦理者。民間也可以自行申請，但面積至少須達到五千平方公尺。

內政部並將成立都市再開發機構，與經建會及民間共同籌組專責的事業機構，在北、中、南各地投資，或提供資金協助民間的都市更新機構。

李逸洋表示，都市更新條例已立法九年，只核定一百六十五個都市更新案，原因是容積獎勵不夠，因此參酌日本等國家的經驗，日本就是在水岸或運輸場站或老舊商業區、住宅區等地區，劃定可以再予高度開發的地區，將容積獎勵大幅提高，造就六本木之秋、惠比壽的都市更新著名個案。

內政部表示，容積獎勵放寬後，為避免圖利業者之嫌，將規定業者扣除更新成本後的收益必須回饋當地政府，回饋比率上限為四成。

對於行政院的房市利多，學者表示樂觀其成，但也認為行政院宣稱的商機和效果太誇張了；業者則認為以行政院的計畫推算，十天要推一個都市更新計畫，是不可能的任務。