【本報台北訊】今年七月底，印尼政府片面宣布自明年起實施移工零付費政策，改由雇主負擔印尼移工訓練費、往返機票、證件費用，估約七萬到十萬元不等，引發台灣雇主反彈。儘管印方上周鬆口表達願意談判，但雇主團體直言，台灣現行直聘程序繁複、難用，導致私人仲介橫行，資訊不透明的情況下，只能任憑喊價，建議零付費政策若要上路，政府應給予雇主更多保障。

台灣國際勞工協會（TIWA）專員許淳淮指出，台印雙方談判，若只聚焦該由誰負擔這筆費用、費用多少才合理，恐怕見樹不見林，因私人仲介制度讓仲介從中剝削移工，甚至剝削雇主，這才是問題根本。

許淳淮說，印方保護自家人權益並沒有錯，反觀勞動部，等同是「自食惡果」，若勞動部願意扛責，仿效韓國G2G（政府對政府直接聘雇）模式，而非任由私人仲介壟斷，也不至於像現在這樣問題百出。

台灣國際勞工暨雇主和諧促進協會顧問張姮燕質疑，印尼移工零付費政策不只針對台灣，但是新加坡、香港雇主只須負擔三、四萬元，唯獨台灣仲介喊價七到十萬元，「到底多少錢，檯面上沒人說清楚。」在資訊不透明的情況下，仲介怎麼收錢，雇主只能照付。

張姮燕表示，協會立場盼勞動部拒絕談判，直接停止引進，另闢其他移工來源國，假設零付費政策非上路不可，至少要給予雇主更多保障，避免支付高額費用後，移工來台不久就轉換雇主、甚至逃逸，雇主又要再多繳一筆錢。她強調，雇主不是不能承擔費用，但也應設計出一套制度，確保移工提供的勞務品質。

勞動部次長林三貴說，目前印方尚未回覆十一項收費項目細節，但已表達有意願談，且盡快談愈好，目前進入會議籌備階段，包括會議議程、議案、出席官員層級都尚待討論，確定將以視訊進行雙邊會議，會議日期未訂。

保勞動權益 催生家事服務法

衛福部統計，我國失能人口達八十二點四萬人，但實際任職的照服員，到年底才預估突破至六萬五千人，照護人力提升牛步，因而造就社福移工逐年遞增。然而，家事勞工長久不受勞基法保障，低薪、長工時等狀況百出，為保障家事勞工的勞動權益，TIWA擬再推《家事服務法》版本進立法院。

許淳淮表示，不分本國籍、外籍的家事勞工，都因工時與休息時間須配合被照顧者，導致工時跟休假日難以界定，協會這次提出的家事服務法版本，明訂須給予連續十一小時的休息時間，也比照勞基法，七天中有一天為例假日、一天休息日，例假日不得出勤。另也明訂比照基本工資，也針對移工轉換雇主訂立相關規範。

不過勞動部官員坦言，家事勞工的工作態樣多元，包括工作型態、工時、休假，都跟一般營利事業單位受雇勞工明顯不同，適用勞基法有難度，恐難以用法條規範，當初家事勞工保障法暫緩，則是為了與長照2.0互相搭配。