【本報台北訊】受新冠病毒疫情衝擊，今年國際來台旅客大減，但國內1年出國1600萬人次也只能留在台灣，交通部觀光局預估，國人無法出國轉為從事國內旅遊，預計全年國旅可望達2.1億旅次，若是真的達成，這將是國旅人次近3年新高，且是國旅連續衰退3年後，首度恢復正成長。

至於來台旅客人次，在各國邊境嚴格管制下，觀光客無法自由往來，觀光局預估今年僅約135萬，是近40年來最差紀錄，也就是說，因新冠病毒疫情影響，導致來台觀光客人數倒退了40年。

據觀光局統計顯示，2016年國旅總旅次達到2億1940萬，為歷史最高紀錄，之後便開始下滑，2017年還有2億1364萬旅次，前年和去年國旅總旅次都沒有破2億，觀光局喊出今年國旅可望達2.1億旅次，若達成目標，將是國旅人次第3度破2.1億，且為近3年來新高，更是國旅連續衰退3年後首度恢復正成長。

改善觀光設施 提升旅遊品質

觀光局希望配合「國民旅遊卡」制度，增加國旅人次，並規畫82條「台灣觀巴」套裝旅遊產品，推出持電子票證搭乘41條「台灣好行」景點接駁公車路線，享客運半價優惠，以及發展特色遊程，營造高齡、無障礙等族群友善環境，積極推動部落觀光、打造區域旅遊品牌等多項作為，來振興活絡國旅。

交通部統計，今年1~8月來台旅客人次129.2萬餘人次，較去年同期大減83.8%，整體而言，中國大陸市場為10.2萬餘人次，負成長95.5%；非陸客市場近119萬人次，負成長79.2%。各主要市場都受各國邊境管制措施政策而呈現大幅負成長。

觀光局表示，在疫情期間，將加緊改善各觀光景點設施、提升整體旅遊服務品質，輔導旅遊、旅宿業者強化品牌形象，持續以網路向國際宣傳、交流合作，並將確保開放國門時，可維持安全的旅遊環境，以利吸引更多國際遊客來台觀光。

觀光基金不足 先以國庫撥補

交通部長林佳龍昨日赴立法院交通委員會，行交通部業務概況報告並備詢，多位立委關心觀光發展基金已見底，11、12月和明年度是否還會繼續進行國旅補助，林佳龍表示，基金不足部分將向政院爭取國庫撥補，至於是否再補助，他說，因為經費有限，要聚焦，不會再全面性補助，現正匯整各單位意見。

立委許淑華質詢時說，觀光發展基金應該是推廣、發展觀光，並於非常時期補助國旅，振興國內觀光業，結果卻在沒有天災人禍時，不斷的補助，現在交通部要向政院要求國庫撥補或是舉債，這是挖東牆補西牆，應該讓基金正常的有序循環使用。

林佳龍答詢時表示，到今年底基金還有1.76億元，現在以基金補助國旅，是因為疫情屬於天災，為了防疫、紓困、振興，讓觀光業者可以挺住，這是應變的做法，現在基金沒有收入，將優先以國庫撥補，交通部會向主計單位說明。他強調，還在執行的安心國旅補助有其成效，帶動了七倍的消費乘數效果，也帶動三倍券的使用效應。