【本報台北訊】蔡英文總統連任政見「高雄橋頭科學園區」擬徵收全台第一個中崎有機農業專區,挨批犧牲農業,五月在環評會議因用地適法性疑慮罕見喊卡。此案昨捲土重來進入二階環評程序,內政部與農委會口徑一致,雙方改稱無法律競合問題,中崎專區將開發為科學園區,並另外覓地重建有機專區,農民盼與園區「共存」的訴求確定破滅。
高雄縣府十年前配合農委會政策,向台糖租用三十一公頃土地創設中崎有機農業專區,現有三十多名農民耕作,吸引草鴞、環頸雉、紅尾伯勞等保育物種,如今被劃入橋頭園區開發預定地,十年來培育的地力跟生態如同「打回原形」,農民心血全數白費。
保農民權益 將分期施工
此案今年五月進入二階環評範疇界定會議時,內政部引用新市鎮條例,認為中崎專區只是臨時性農業使用設施,當主管機關通知整體開發時,必須自行無條件拆除。農委會則力挺中崎專區,搬出有機農業促進法,國營事業土地應優先設置有機農業促進區,雙方各執一詞僵持不下,主席裁示暫緩會議,要求兩部會回去釐清法規問題。
歷時三個多月,環保署昨再度召開會議,內政部表示,已確認並無法律競合問題,強調「內政部論點也獲得行政院支持」。農委會也同意,並指出已在距離中崎專區三公里的地方,找到面積五十三公頃的台糖土地,地力優於現地,也在灌區範圍,將提供中崎專區農民優先進駐。
在行政院主導下,農委會無法保留中崎專區,只好在燕巢區另覓一塊台糖土地,近期兩度拜訪有機農民,希望配合遷至新址。農委會表示,將成立專案小組預先規畫整地及基礎建設,全力重建有機農業發展基地,且該地為農牧用地,保護力更強,未來不易被徵收開發。
內政部說,中崎專區租期到二○二三年一月,過去都委會審查時,就決議保障租期屆滿,這段期間不會影響農業使用,將分期分區施工保障農民權益。
高舉經濟牌 環團表失望
具有指標性意義的全台第一個中崎有機農業專區,將被橋頭科學園區開發使用,農民十年來投入有機耕作、改良土壤及恢復生態的心血化為烏有,農民無奈說「不想放棄」,但也要考慮現實;環團表示,相當失望且無法接受,凸顯政府心態仍是經濟發展大過一切。
中崎有機合作社理事主席楊登旭指出,目前中崎有機農業專區跟台糖的租期到二○二三年,到時候就真的結束了,農委會幫忙新覓的土地只能算是新的專區,但要農民願意進駐重新努力。雖然不希望十年的心血就此白費,但「也要考慮現實面」,農委會必須承受行政院、內政部、科技部的壓力,能夠理解「扛不了多久」。