行政命令不必經立院? 美豬牛開放 在野黨要求審查

 |2020.08.31
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【本報台北訊】蔡英文總統日前宣布將開放美豬、美牛進口,並指出,開放未涉及修法,用行政命令就可解決。然而,行政命令仍須送國會備查,立法院也有權審查。在野黨團表示,將要求審查,讓行政部門提出具體評估報告,才是尊重國會的表現。國民黨團總召林為洲質疑,「難道不用面對國會嗎?」

蔡英文總統日前舉行記者會,宣布將由農委會和衛福部訂定進口豬肉萊克多巴胺的安全容許值,以及放寬三十月齡以上的美國牛肉進口,該政策由行政部門進行預告和公告程序後即可進行,不需經過立法院。

不過行政命令仍須送立法院備查,按「立法院職權行使法」第六十條規定,「命令送達立法院後,應提報立法院會議。出席委員對於前項命令認為有違反、變更或牴觸法律者,或應以法律規定事項而以命令定之者,如有十五人以上連署或附議,即交付有關委員會審查。」

民眾黨黨團總召賴香伶表示,如用審查的方式,可以解決大家很多的疑慮,尤其開放美豬、美牛,是攸關民眾健康安全的重大決議,應該交由國會把關,這也是尊重國會的表現。

林為洲則表示,立法院二○一二年曾通過「牛豬分離」附帶決議,既然政府在爭議中開放,更需要合法的程序正義。國民黨文傳會副主委黃子哲更質疑蔡英文與美方有簽訂密約、諒解備忘錄,要求過去曾說「沒有談判就沒有結果」的蔡英文出面說明談判時間、結果及交換了什麼條件。

國民黨立委吳斯懷則呼籲,國防部應拿出勇氣宣布三軍部隊禁用美豬牛。他說,軍隊是國家安全的保障,更應維護軍人健康,確保精壯戰力。他強調年輕人是國家未來的主人翁,政府理應全力呵護,未來他會嚴格監督國防部和教育部。

另,防檢局二十八日預告修正動物用藥品管理法,乙型受體素為禁止製造、調劑、輸入、輸出、販賣或陳列藥品,但不包括作為供牛及豬隻使用的萊克多巴胺含藥物飼料添加物。

民眾質疑,防檢局修法恐同步放寬國內養豬業使用萊克多巴胺,農委會主委陳吉仲滅火,指修法只是行政前置作業,國內百分百不會開放使用。

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