【本報綜合報導】行政院長蘇貞昌昨宣布，全國中小學約10萬間教室，將在2022年夏天，全面完成裝設冷氣，預估總經費約323億元；中央會視地方財政狀況，分5級補助70%至90%經費，減輕地方政府負擔。裝完冷氣後每年估增加10億2000萬元電費，教育部考量國中、國小屬義務教育，將負擔增加的電費，不讓家長另掏腰包。

教育部長潘文忠指出，總經費323億元中，230億3000萬元用來改善10萬間屋齡15年以上的教室的電力系統，92億7000萬元是為10萬3000間教室裝設或汰換冷氣機，讓中小學教室冷氣裝設率從37%提升到100%，高中職也從80%提升到100%，216萬名學生能在更舒適的環境中學習。

增加的冷氣費 家長免掏腰包

國中和國小屬義務教育，但目前有些學校採收班費支付冷氣費，收費也有城鄉差異。潘文忠指出，原本的中小學水電費由中央政府補助，原本1年17億元，班班都裝冷氣後，每年花費會增加10億2000萬元，這筆帳也將納入水電費，由中央補助地方，再由地方政府補助各學校，家長不用再掏腰包付冷氣費。

蘇貞昌昨到台南白河國小視察老舊校舍改建情形，他表示，近年氣溫愈來愈高，孩子在不舒適的環境中學習，尤其都會區擁擠的空間內更為痛苦。

他指出，去年即要求教育部盤點全國各校情形，預先撥款23億元讓教育部著手裝設冷氣的前置作業。經跨部會審慎財政規畫後，決定用兩年時間，先改進中小學電力系統，再全面安裝冷氣。至於裝冷氣費用哪裡來？蘇揆表示，改善電力、裝冷氣的費用會編列在第二階段前瞻預算中。

蘇貞昌說，在10萬間教室裝冷氣需要323億元，一大部分將放在前瞻計畫預算，地方政府也要自行負擔一部分。財力最好的縣市，由中央負擔70%，財力其次的由中央負擔85%、88%、89%、90%，共5級。

中央為何不全部埋單？蘇揆說，主要是杜絕浪費，使用者付費，由中央負擔大部分經費，地方政府也負擔一點，大家一起來努力。

改善電力系統 屋頂設光電板

蘇貞昌表示，除了10萬間教室裝冷氣外，各校舍屋頂也將裝設節能光電板、節能減熱設施，同時改善老舊電力系統，避免跳電危險，將請台電協助。

總統蔡英文表示，不只單純裝冷氣，也注重「前瞻」和「環境永續」的思惟；政府會先改進校園的電力系統，也會增加智慧節能設備，並提高屋頂太陽光電的綠電比例。

冷氣政策大不同

超前部署型

新竹市長林智堅去年就超前部署啟動「校園降溫計畫」，由市府全額補助投入4億5000萬元「班班有冷氣」，除了原有市立高中已裝設冷氣外，兩年內完成全市46校國中小每班冷氣安裝，預計明年寒假就會全數完成。半年後，竹市4萬名中小學生全都有冷氣吹。

竹市亦已完成中小學學雜費及各項代收代辦收支辦法的修訂，學生冷氣收費係採代收代付方式由學校收取。目前每生每學期支付電費、冷氣機維護等費用合計以700元為上限。冷氣電費如有賸餘款，將於學期結束後一個月內退還學生。

一人一班型

台東縣教育處長林政宏表示，全縣逾8成學校學生人數不到100人，全縣國小班級總數675班，每班10人以下的班級有325班，近一半，全班學生只有1至2人的有58班，比率8%，如果吹冷氣採使用者付費，市區每班人數較多、偏鄉班級只有一人，兩者負擔差很多。

達仁鄉邱姓家長表示，孩子班上只有3人，要分擔電費很吃重，若要自費就乾脆不要開冷氣。林政宏表示，由學生自費恐造成偏鄉學生家長負擔過重，但全由政府支付又怕吃掉太多教育預算，他建議教育部能台電協商，對學校用電可以非營利的角度，給予學校折扣。

要裝暖氣型

中小學全面裝冷氣，並非所有學校都認為用得上，位在海拔1200公尺的宜蘭縣大同鄉南山國小，是縣內海拔最高學校，夏天涼快，冷氣幾乎用不上，但冬天氣溫常在攝氏10度以下，校方說：「暖氣比冷氣需要。」雖開心中央補助裝冷氣，但希望裝的是冷暖氣機。

宜蘭縣平地學校夏天熱得受不了，但高海拔的學校，包括四季國小、南山國小等，校方表示，夏天有時還是會悶悶的，但幾乎不裝冷氣就自然涼。而在中央政策之前，宜蘭縣羅東鎮、壯圍鄉與宜蘭市「班班有冷氣」已經先籌款裝設，地方政策先上路。

雙機出動型

高雄市教育局代理局長陳佩汝表示，高雄市設定在2019至2022年完成校園「雙機」（冷氣機、空氣清淨機）計畫，行政院與教育部的決定可以協助地方更加速完成；高雄市粗估校園冷氣每年電費需5400萬元，另外還要負擔空氣清淨機的電費。

陳佩汝表示，目前已完成裝設學校比例大約4成；市府會站在協助學校的立場，針對電力改善工程招標不易的偏鄉小校，加速協助完成安裝。另外由於高雄空汙的特殊狀況，教育局也把空氣清淨機納入計畫，這個部分還是要靠市府努力。