近來政府弊案頻傳，而據「國際透明組織」公布的二○○五年評比，我國在一百五十九個國家中，貪腐印象指數（廉潔度）排名三十二，屬於中度廉潔國家，但若與全球第一的冰島及亞洲第一的新加坡相較，仍有一段差距，顯示我國反貪倡廉的努力仍須加強。

經濟發展與教育改革固然重要，但如果政治不清廉，一切發展與改革都將白費。我國在肅貪機制上，包含行政體系內控機制的法務部所屬「檢察、調查、政風」三大單位，及與行政院平行的外控機制「監察院」及「司法院」。

在內控機制中，因第一線政風單位未賦予調查權，不能主動偵辦貪瀆犯罪，而失去預防先機，檢察、調查、政風三單位各有所司，事權尚未統一，防腐效能有限，而且貪贓枉法者為行政或司法高官，或擁有政治實力者時，內控機制往往因設在行政院之下，無法確實伸張正義。

外控機制的監察院主要功能為澄清吏治、節制行政或司法官員貪腐、濫權、政策不當，可彌補司法無法有效制裁擁有較大政治權力的行政高官，並可糾彈不法法官。根據監察院網站統計資料，在第三屆監察委員任期間（民國八十八年二月至九十四年一月底），計收受人民書狀十萬餘件，由監察委員調查的案件有三千五百三十四件，其中有兩千六百八十六件函請機關檢討改進，或自行議處相關違失人員，計有兩千九百五十一人由各機關自行議處，並成立一百一十八件彈劾案、彈劾三百零二人，其中簡任官等人員一百一十六人、司法人員則有四十一人，另成立十件糾舉案、糾舉十四人，可見監察院對公務員的違失行為，具有一定的嚇阻作用，可遏制貪腐發生，尤其是較不受制約的政府高官或司法人員。

但監察院卻因政治紛爭，造成沒有監察委員行使監察權的憲政亂象，無識者言「沒有監察院看起來也不會怎樣」，卻不知沒有整飭官箴、保障人權的監察委員存在，有誰能「以權制權」來監督制衡高官、司法官？不受約束的政治權力是極易濫權的，必須加以約束監督，人民權利始能有所保障，制止權力腐化的方式，就是採取分權制衡，以監督政府各項權力，若無有效的監督機制，當權者則可不受制約，而為所欲為。

現在監察院無監察委員的空窗期已邁入第八個月，國家少了獨立超然的監察制度，「對稱性平衡」已不存在，不合乎分權理論中的「體系外制衡」與「對抗性制衡」的條件。目前監察院陳情案件已積累達近萬件，情況若再持續，明年我國的全球貪腐印象指數恐會下滑，到時候朝野政治人物又要將責任推給誰呢？人民眾已對黑金貪污深惡痛絕，政風良窳攸關民心向背與國家治亂，若為官不正、貪瀆，勢必政事不興，喪失民心。

在全球化的時代中，各國不斷提升競爭力以求能生存，我國卻因政黨對立嚴重，各黨派為固守票源，沉溺於「零和遊戲」，抵制對方的政策而不顧多數中間選民的利益，也不去創造全民的最大價值，這實在不是國家之福。當務之急應讓負有整飭官箴、保障人權的監察委員趕快上任，也要趕快審查有關民生社會經濟的法案，以消除政府弊端、減少政黨惡鬥、提升國家效率、創造全民福祉。