文╱陳世昌(資深媒體人)
日本與南韓的關係惡化,至今還是沒有緩和的跡象。南韓法院判決要對二戰時期強徵南韓勞工的日本企業,予以資產凍結甚至拍賣,以賠償受害的南韓勞工,日本則施以對南韓電子業者的重要化學材料禁運,並且把南韓排除於關稅優惠國「白色國家」之外報復。日本說,這是基於安保戰略考量,無關於強制勞工問題。
經濟發展與安保戰略,最近頻頻出現於日本的官方文件上。不只是日韓關係而已,美中貿易戰爭打得激烈之際,美國也稱是基於戰略的考量,要對中國大陸企業華為等進行制裁,這個舉動牽動了整個西方陣營,美國的一聲號令,日本也不得不追隨,安保戰略一詞最近不斷見諸於日本的報章媒體上。
最近,中國大陸在十一的建國70周年大閱兵時,展示了前所未見的軍事武器,包括射程可以遍及美國本土的東風41洲際彈道飛彈,以及隱形無人機與無人潛艇等,讓全世界對中國人民解放軍近年來科技近代化一覽無遺,日本則受到相當大的震懾。
曾經在中國大陸駐紮過的一位資深媒體記者就說,10年前中國大陸的那次閱兵,他在現地採訪過,當時展現的武器與使用的手機一樣,都只是仿造他國的仿製品一樣,性能也都不是很好,所以沒有留下太大的印象。但是才事隔10年,人民解放軍的技術大幅提升,很令人刮目相看。
他說,當時中共軍幹部高呼的「軍民融合」口號,現在回想起來,真的是感慨萬千。軍民融合的意思,就是民間企業的技術提供給軍方使用,軍方技術也提供給企業,這次的閱兵好似這個成果的展現。
中國大陸在2018年11月,成立了跨越產官學、全力推動下一世代通信規格「5G」的機構,這也是個軍民融合的組織,5G可以讓人民解放軍網路的龐大數據通信量瞬間處理,未來透過人工智能(AI)技術,還可以進行模擬快速作戰等。中國大陸7月公布的國防白皮書中透露,因為人工智能與大數據的發展,未來就是個「智能化戰爭」新時代,中國大陸及早發展的5G對企業對軍事都是重要的關鍵。
日本現在注意的就是,中國企業以經濟發展的名義,把觸手伸向了日本。據稱,中國企業經常發「敝社對貴公司的產品相當感興趣」的信函,背後隱藏著相當大的安保戰略。日本政府關係人士說,地方都市的一些中小企業,經常接到來自中國大陸的詢問信函,涵蓋了半導體、機器人與感測器等需要高製造水準的行業。
日本政府關心最近增加的這個趨勢,還派員赴各地查訪這些中小企業。問他們:「來詢問的中國企業究竟是什麼公司?」得到的回答都是「不太清楚」,地方的小工廠哪裡會有所謂的安保戰略警覺。在無意識之間,日本的一些關鍵技術透過了這些民間企業的技術合作轉移,流入中國軍方的危險性也愈來愈高。
日本政府鑑於安保戰略的重要性,最近開始加強了日本企業與外國資金合作的限制。政府高官說,「安保與經濟融合以後,外交現在幾乎快被數位化的洪流給淹沒了」,這話說得沒錯,在安保戰略的考量下,經濟與技術已經是未來國家發展的要素。
日本因此在主宰日本外交與安保重要司令塔的國家安全保障局下,新設了一個經濟部署的機構,長年擔任安保相關的外交幹部們,現在也都幾乎人手一冊,開始研究起5G來了。
可以想見的是,過去流行的自由貿易,在安保戰略的新思惟下,會開始走回頭路。美國川普總統的美國第一主義,就是明顯的例子,貿易立國的日本也逐漸趨於保守。台灣正在激烈的總統大選,候選人們有無看到這個狀況,能為台灣想想一個出路?