【本報綜合外電報導】美國總統川普二十五日與日本首相安倍晉三簽署第一階段的美日貿易協議,聚焦於農產品和數位產品,並確認美國此刻不會對日本車加徵關稅。
美國貿易代表署(USTR)表示,根據川普與安倍宣布的市場准入協議,日本將開啟新市場,每年接納價值約七十二億美元的美國農產品。出口到日本的美國部分產品關稅將逐步調降;日本將免除價值約十三億美元的美國農產品關稅,包括杏仁、藍莓、甜玉米和高粱;日本也將解除對乙醇、乳酪、柳橙等大宗商品的關稅。但稻米不在清單上,日本也不會訂出稻米的免關稅進口配額。
川普號稱 巨大勝利
川普宣稱,此協議對美國農業是「巨大勝利」。USTR表示,這是美日關稅協議「第一階段」,一旦落實,美國銷往日本的食品與農產品中,超過九成都可享有特惠待遇或免關稅。
另一項協議載明美日對價值四百億美元數位產品雙邊貿易的承諾,但兩國領袖只簽署列出未來步驟大綱的文件,正式協議待日後再簽,未來數月雙方將針對「正式、全面的貿易協議」內容進一步磋商。美國貿易代表賴海哲說,二十五日的協議訂明年一月生效。
賴海哲並表示,華府目前不考慮對日本車加徵關稅。日本首席貿易談判代表、外務大臣茂木敏充也證實,川普已當面向安倍承諾,此時不會對日本車加徵關稅。
美國政府之所以執著於美日貿易協定早日生效,是因為中美貿易戰和退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)導致美國農牧產品出口不斷下滑。
美國對中國大陸加徵關稅,大陸啟動了報復措施,減少進口美國大豆等農產品。二○一八年全年,美國農牧產品對大陸出口同比減少百分之五十三,二○一九年一至六月同比下滑百分之二十。美國農牧產品在日本市場也陷入苦戰,被加拿大等TPP成員國打壓,因此,美國早就要求日本先就農業領域達成暫定協議,暫時擱置了作為貿易核心的汽車領域和服務領域的磋商。
在大規模農戶聚集的美國中西部地區,很多州在總統選舉中的戰況激烈。對於把連任放在第一位的川普而言,需要盡快阻止出口下滑。