中油採行浮動油價以來,調漲將近四十次,所謂的「浮動」已是漲價代名詞,並且帶動百物飛漲,引起人民不安,恐慌日甚一日。
近日,民進黨總統參選人謝長廷及黨主席游錫,都曾表明要行政院檢討浮動油價機制,卻未獲回應,加上這陣子麵粉、參考書乃至咖啡都先後漲價,可說民怨沸騰,逼得陳總統不得不表態「不支持浮動油價」。
因此中油曹姓發言人急切在立院召開記者會說明,過程可說「語無倫次」,無法對浮動油價機制或政策提出具體內容,但看得出中油的心慌,也反映浮動油價已成眾矢之的。
對採浮動油價或定期調整方式,民眾不致太堅持,但要堅持的是,中油營運成本、油政盈虧的透明化,及對經濟、社會的穩定功能。中油屬國營事業,法定盈餘固然要合理獲取,但若一味獲取或以累積法定盈餘顯示營運績效,完全不顧穩定民生的應有功能,甚至帶頭漲價,則失去國營事業的存在意義。
中油發言人在記者會中,一再說到「台灣油價是亞洲四小龍之末」,表示「很便宜」,這是妄自菲薄的強詞奪理,目前台灣的經濟年成長率、國民年平均所得等,都是四小龍之末,而台灣並對車主加徵汽燃費(非空污費),而汽燃費也未反映在車主用油方面,如此算來汽油當然是貴,不是便宜。
油價採浮動或定期檢討調整,是制度,可就合理或事實需要與否而作適時調節,發揮穩定民生功能,可長可遠,如今卻要以總統支持或不支持為定奪,是人制,油政成為平息民怨的施惠籌碼,潛存風險及傷害都太大,絕非治國正途。
饒平(台北市/退休人員)