文╱葉毓蘭（亞洲警察學會祕書長）

屏東縣警察局長葉明潭日前傳出在職務宿舍突身體不適，緊急送醫檢查發現右腦血管栓塞，因距離總統大選只剩三個多月卻因中風須住院治療而上了新聞。這個夏天在崗位上因為腦中風、心肌梗塞倒下的警察太多了，他們有男有女、年紀有輕至三十幾，有人幸運逃過鬼門關，有人不幸往生，更有人長期昏迷未醒。這些倒下的警察反映出的問題，政府看見了嗎？

警察太累了，但是在今年年初，不是由台南市長黃偉哲首先發難提出「會有五千流浪警察」的預警，因為年金改革後，退休金與在職薪資相去太遠，退休警察的子女教育補助費又遭取消，許多原本符合退休資格，打算提前退休的員警，紛紛決定再做幾年，內政部長徐國勇去年還興奮宣布警力不足問題，即將獲得解決。沒想到，今年全國預定晉用五千多名警員，但因人事費用對地方財政是非常沉重的支出，黃偉哲說除非中央補助，否則警政署不要再撥人過來。

警察真的太多嗎？依照警政署六月底的統計，新北市警民比是一：五二七、台北市是一：三五三、高雄市一：三九四，最高的是桃園市，一：五六九，新竹縣也有一：五三六，和國際大都市相比明顯偏高，也凸顯警力缺口很大，但是因為蔡政府年金亂改的後果，現在的警察機關，老警察抵死不退，矢言絕對不會有流浪警察的內政部長徐國勇，只好指示警大、警專減招，警察特考的名額也銳減，這樣新血進不來，無法進行新陳代謝，警力老化的現象只會一天壞過一天，將來在崗位上倒下的警察只會愈來愈多。

警察的工作太勞累，身心容易出狀況，今年蔡英文總統送給全國警察一個「大禮」：警察、消防、海巡、空勤機關現職與退休人員，到國防部、退輔會所屬醫療院所和衛福部部立醫院的醫療優惠，有退警以為和榮民榮眷享受相同優惠，沒想到指示減免掛號費和門、住診部分健保負擔的是杯水車薪。

眼見警力日益老化，警察機關的健康管理政策卻未更新，實在令人心急。

根據規定，警政署及署屬單位人員，年滿四十歲以上人員享有二年補助一次、每次補助三千五百元之健檢福利。但許多單位預算總額固定，需依年齡高低、是否有意願排序，四十歲以上可申請，五十歲以上較有機會排到。其他人只能自費公假處理；直轄市、縣市警察局，則因預算、勤務勞累和議會支持程度不同，而有不同標準，例如台北市三千五百元（外勤不分年齡，局本部內勤四十歲以上），五十歲以上補助一萬元，桃園市、台中市 、高雄市均為三千五百元。

警政預算因屬地方自治，各縣市首長對警察重視與否，攸關該縣市警察是否被善待。桃園市長鄭文燦在員警心中素獲好評。以年初的「流浪警察」事件為例，各縣市首長多半要求警政署在派補新進警力時，需要補助人事經費，否則拒收。桃園市因警民比高達一：五六九，仍是六都中負荷最重，向內政部提請增預算員額合計九百二十六人，預估警民比可降低至一：四六一，透過警力的補充，可紓緩同仁工作壓力與適度調整工作時數，讓員警身心獲得照護，避免再有過勞情事發生。

此外，又寬編繁重加給經費、採購BMW偵防車，改善硬體設施，撥置定額社會住宅供警消低價租用，都是幫助警察減少過勞的好政策。

善待警察並不難，桃園能，其他地方為什麼不能？