六都中最會賺的是台南市,打敗往年冠軍台北市。圖╱資料照片
【本報台北訊】二○一八年各地方政府財政成績單出爐,財政部統計,去年六都中,最會賺的是台南市,打敗往年冠軍台北市。縣市負債王苗栗縣,節衣縮食、自立自強,自有財源占比增加最多。六都負債王高雄市,人事費歲出占比也是六都最高,想減債?恐怕還有得等。
依賴度高
自有財源偏低
財政部指出,新北市、台中市、彰化縣連年赤字,財政狀況未見好轉。各縣市政府自有財源占歲入比重普遍偏低,六成八縣市比率低於七成,財政依賴度高。
雙北市歲入規模居全台前二位,去年合計逾三千億元,六都以外縣市歲入大多在二百億元上下。近七年台東縣歲入增幅四成八最突出,主因花東基金、前瞻基礎建設及各項計畫型補助款增加;金門縣則因近年來自金酒公司捐贈收入下降,歲入減少百分之八點七,減幅在各縣市中最多。
與七年前相較,舉債破表、不得不「節衣縮食」的苗栗縣,因土地稅、牌照稅及統籌稅款增加且縮編各項業務費,自有財源占比增加九點七個百分點,歲出減少一成七,堪稱「節儉王」。
在支出結構方面,各縣市教科文及社福支出占歲出皆達五成;基隆市、南投縣、苗栗縣、新竹縣及高雄市,一半以上的歲出都要拿去付人事費,總計有十八縣市人事費用占比高達四成五以上,支出結構普遍趨於僵化。
7縣市努力賺錢
由負轉正
台北市、台南市、苗栗縣、雲林縣、屏東縣、台東縣及澎湖縣等七縣市努力賺錢,決算由負轉正,尤其台北市已連五年有財政賸餘,而台南市去年財政賸餘比台北市還多,最會賺。桃園市則因升格後積極展開各項大型公共建設,致支出大增,虧最大。
高雄市為負債王,人均負債比高達八點八萬元居冠。台北市則為減債王,因近年稅入、事業收入等超過預算,歲出執行也有節餘以償債,減債二百二十四億元、一成一。嘉義市因財政收支連續賸餘,並逐年清償債務,負債一舉歸零,減債王當之無愧。
財政部表示,近年縣市整體財政狀況雖有改善但落差頗大,部分結構性因素依然存在。落實地方財政自我負責,加強開源節流,是提升縣市財政穩健度的根本之計,包括強化稅課收入的徵收、落實使用者付費、活化及開發資產、檢討非法定義務支出、覈實編列預算、落實債務控管等。