近日，行政院長蘇貞昌與高雄市長韓國瑜，因為防治登革熱隔空交火，中央、地方互槓，在地方公共衛生防治上拉扯。

美國國父華盛頓於一七八七年出面主導費城修憲大會，堅持權力分立，主張行政、立法、司法三權相互制衡，並維持十三州的既有自主地位，當時另位開國元勛傑佛遜全力支持。

但美國憲法起草人之一漢米爾頓不這麼認為，他想像中強大的美國，要能與歐洲老牌國家競爭，需要的是強而有力的中央政府，主張各州自主並不符合當時國家發展。傑佛遜和漢米爾頓在制憲會議上正面衝突，而後「分權派」的傑佛遜獲勝，然而美國第一任總統當選人是漢米爾頓的老闆華盛頓，於是漢米爾頓成了這部憲法的最早的執行者。

一七九○年，漢米爾頓重整美國聯邦政府的財政，並開始發行公債。一八○○年，傑佛遜當選總統，他上任之後給內閣財長的重要任務，就是檢討漢米爾頓的財政制度，但內閣財長送到傑佛遜的報告上卻說，這是建構過系統中最接近完美的一個。傑佛遜並未否決這項結論，並成為真正操作漢米爾頓財政制度的第一位總統。

傑佛遜和漢米爾頓這兩個人擁有相反的政治信念與主張，然而當他們握有權力時，卻是執行運作對方所設計的制度。美國之所以為民主典範，開國元勳樹立起良好制度與思想，因為華盛頓、傑佛遜、漢米爾頓等人公正無私、放眼未來，不計一時利害，不以己身權位考慮，美國憲法及民主精神成為百多年來人民共守的信念，這是領導人留給國家及歷史了不起的資產。

在台灣，我們盼不到美國開國三傑，只有雞腸鳥肚、官腔官調的倒錯和穿小鞋的網紅小動作，台灣沒有無私的政治家，如果終究只有善言能舞的政客，受害的永遠是人民。「對抗」、「鬥爭」並不是政治的全部，「理性討論」與「共商國是」才是民主的精髓，學不會這個，就無法成為政治家。

鄧敏宏（宜蘭市／宜蘭社區大學講師）