柬埔寨總理洪森日前赴北京參加「一帶一路國際合作論壇」，回國之後在臉書上透露，中方承諾，倘若歐盟堅持撤銷給予柬埔寨的關稅優惠待遇，中國大陸將幫助柬埔寨。

洪森在受到西方國家制裁時，尋求中國大陸的支持，早已不是新鮮事。二○一八年七月柬埔寨舉行大選，由於洪森事先運作柬埔寨法院，把最具威脅的反對黨救國黨解散，結果引起西方國家一致撻伐，同時取消原先對柬國所做出的協助承諾，當時洪森就公開表示他一點都不在乎，因為中國大陸會支持柬埔寨完成大選。中國大陸也說話算話，全力幫忙柬埔寨完成了該次選舉。

之後美國和歐盟都分別採取了不同程度的制裁行動。作為柬埔寨第二大貿易夥伴的歐盟，更揚言要檢討行之已久的「武器之外全部商品免稅」優惠政策。這個政策一旦取消，將會對柬埔寨的經濟命脈成衣製造業造成嚴重打擊。成衣製造業是柬國最大的工業，雇用了約七十五萬名員工。

中國大陸目前是柬埔寨最大的投資國，從一九九四年至二○一八年中旬，中國大陸對柬埔寨投資達一百二十六億美元。中國大陸在柬國的最新大型投資項目，是建造一條連接柬埔寨第二大城西哈努克市和首都金邊市，斥資二十億美元的收費高速公路。這條高速公路與西哈努克經濟特區，都是「一帶一路」倡議下推展的項目。

對於柬埔寨在許多層面仰仗中國大陸，該國也有不少人憂心忡忡，擔心中國大陸會「經濟占領」柬埔寨。

柬國「社會責任網路」執行長山契（San Chey）就指出，中國大陸固然沒有軍事占領柬埔寨，但經由援助及貸款，卻在柬國發揮了極大影響力。他說：「拿人錢的手軟，我很擔心我們欠下這麼多債務，中國大陸最終會『擁有』柬埔寨。」他特別指出，柬埔寨的外債共有九十億美元，中國大陸就占了其中的四十億美元。

關於這一點，洪森則直斥為無稽。他表示有批評者稱中國大陸正在將柬埔寨殖民化，但「柬埔寨不會讓他們（中國）這麼做。中國大陸副外交部長孔鉉佑也說：「一些心懷不軌的人，把白的說成黑的，把中國的投資抹黑成陷阱。」洪森也經常讚揚中方給予無條件援助，不像歐美在提供援助的時候，總要柬埔寨處理貪汙和人權問題。

但是柬國人的憂心，也並非空穴來風，例如參與一帶一路的巴基斯坦就已經因為鉅額負債，不得不把建好的瓜達爾港口交給中方管理。

梁東屏（泰國／東南亞問題專家）