【記者高燈立台北報導】國內有許多基金會組織，在民間協助政府做好補位角色，但仍有美中不足之處，導致資源無法集中運用。教育部社教司司長朱楠賢認為，若公益組織在其專業領域，能與政府部門合作、互動，可將資源做最大的分配與運用，發揮最大效能。

統合基金會 擴大影響面

朱楠賢指出，匯聚民間龐大資源的基金會，在社會扮演政府組織架構外的另一股輔助力量，尤其在面對弱勢團體及社會邊緣族群等議題，其所發揮的功能，甚至遠超過公部門。但非營利組織往往受限於各自的設立背景、資源，大部分都獨立推動各項公益活動，鮮少透過資源整合模式，進行策略聯盟。

為了整合基金會資源，擴大社會影響面，朱楠賢表示，教育部從二○○○年開始規畫，與民間合作推動「教育基金會終身學習列車實施計畫」；列車實施計畫採用不同主題連結、共同行銷的策略聯盟方式，讓教育基金會配合教育部政策，規畫具有前瞻性、建設性，並有助於社會發展的教育議題及學習活動，希望能有效聯結教育部和各縣市政府，以及所屬文教基金會，讓政府與民間共同打造台灣四通八達的學習網路。

台灣解嚴 非營利組織蓬勃

朱楠賢指出，一九八七年台灣解嚴後，國內非營利組織開始發展。二十年來，台灣因社會環境的逐漸富裕、政治民主的日益開放，各種以公益性質為出發點的非營利組織，如雨後春筍般蓬勃發展。

根據統計，全國財團法人基金會組織已超過一萬多個，教育部加上文建會、直轄市政府及縣（市）政府主管的文教基金會，全國約有二千三百多個，基金總額高達六百多億元。

重視退休人口 規畫學習課程

推動此終身學習列車計畫至迄今，朱楠賢認為仍有不足之處。例如有人從職場退休，一時無法適應；對於退休族群，應該規畫老人休閒、再成長課程，但幾乎少有基金會碰觸「學習」的部分，多著重於老人安養、扶助等工作。朱楠賢表示，高齡化社會即將來臨，未來政府所面臨的不只是老人安養等社福工作，如何為退休人口規畫終身學習課也很重要。

朱楠賢說，目前從職場退休者平均年齡五十五歲，這些人何處去？以音樂專業者為例，他們退休後，可能再組樂團、開設樂器演奏輔教班，足以再創事業第二春；童軍專業人員也可以在相關社團擔任義工。

專業背景 應用退休後生涯

童軍基金會李耀淳表示，目前該基金會就有很多義工從全省各地來服務，他們都具有童軍專業背景。令人驚訝的是，他們服務時間比在學校上班還長且認真；這也顯示，離開職場的退休人員，更珍惜後半段人生的學習生涯。

朱楠賢呼籲，希望有更多基金會及相關社團，能與教育部社教司合作，共同合作規畫老人終身學習課程。他希望這些高齡退休人員，不要因離開職場而浪費自身專業。

終身學習 將新增新聞主題

朱楠賢說，他很感佩慈濟對於民間災變發生時，能迅速動員協助善後工作，包括九二一震災、水患等。因此他希望，「終身學習列車」能提供一個民間資源整合發揮的機會，並擴大效益，讓每個環節都能受惠。

朱楠賢更希望，未來的「終身學習列車」能為退休人員找到人生另一個春天，進而舉辦相關「退休人員終身教育列車」。另外，有鑑於新聞媒體亂象，間接影響社會價值觀的問題，也希望能在下次的「終身學習列車」增加新聞領域的部分。